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农业农村部长韩长赋:要采取超常规措施防止城市化过程中乡村凋敝

http://www.chla.com.cn 2018-04-10 来源:财经网 作者: 发表评论(0)

  “中国粮食产量连续五年超过1.2万亿斤,农村人均可支配收入达到13432元,也超过万元大关,农业科技进步贡献率超过了66%,这些变化标志着农业农村发展站上新起点,进入新时代。” 4月9日,中国农业农村部部长韩长赋在“博鳌亚洲论坛2018年年会”上表示。

  韩长赋也表示,当前乡村发展也还面临一些突出问题。城乡发展不平衡,农村发展不充分,是当今中国社会主要矛盾的突出表现。农业发展的质量、效率和竞争力不够高,农村的基础设施和公共服务发展还滞后,农民的增收后劲不够足,城乡收入的差距还比较大。

  他强调,现代化不能一边是越来越现代化的城市,一边是越来越箫条的乡村,要扭转这种不协调的情况,要采取超常规的措施,坚持农业农村优先发展,防止在城市化过程中乡村凋敝。

  因此,我们要大力推进乡村振兴。形象地说就是要实现“三让”,让农业成为有奔头的产业;让农民成为有吸引力的职业;让农村成为安居乐业的美丽家园。

  以下为发言实录:

  韩长赋:第一,我们国家农业农村发展进入了新阶段,党的十八大以来,我们农业农村发展取得了历史性的成就,我们研究三农问题的同志们都会感觉到这点。比如说,我们粮食产量连续五年超过了1.2万亿斤,说明我们产能登上了一个新台阶。农村人均可支配收入达到13432元,这个也是超过了万元大关。

  农业现代化也有了长足进步。比如说,农业科技进步贡献率超过了66%,农业主要的农作物耕种收的机械化水平超过了66%,科技贡献率是超过了57%,达到57.5%。农村社会发展,农村的公共设施,所谓水电防汛都有了全面的进步。这些变化标志着我们农业农村发展站上了新的起点,进入了新的时代。现在中央提出了乡村振兴是这样一个现实的起点。

第二,当前乡村发展还面临一些突出问题。城乡发展的不平衡,农村发展不充分,可以说是当今中国社会主要矛盾的突出表现。比如说从农业来讲发展的质量、效率和竞争力不够高。从农村讲,农村的基础设施和公共服务发展还滞后,从农民角度讲,农民的增收后劲不够足,城乡收入的差距还比较大。  

  这就提出一个问题,我们在推进现代化的过程中,怎么样能够使农业、农村同步发展。我们现在城市化率已经接近60%,将来我们还会达到70%,即使达到70%,仍然还有四五亿人生活在农村。我们的社会发展,我们的现代化,不能一边是越来越现代化的城市,一边是越来越箫条的乡村,不能这样。要扭转这种不协调的情况,要采取超常规的措施,坚持农业农村优先发展,防止在城市化过程中乡村凋敝。

  第三,目标导向。如果说第二点是问题导向,实现两个一百年的奋斗目标,迫切需要加快农业农村的现代化。党的十九大提出,到本世纪中叶,要把我国建成富强、民主、文明、和谐美丽的社会主义现代化强国。这是我们党提出来的包括乡村在内的国家整体战略。

  从国家整体战略和乡村农业农村战略关系讲,我有一个理解也是一个认识,如果说在决胜全面小康的阶段,我们要消除绝对贫困,所以我们打脱贫攻坚战,在全面建设现代化强国的阶段,我们就要缩小城乡差别,实现农村的强美富,这也是习近平总书记提出来的,中国要强农业要必须强,中国要美,农村必须美,中国要富,农村必须富。小康不小康关键看老乡,这都是标志性的。

  因此,我们要大力推进乡村振兴。推进乡村振兴战略是国家整体战略必不可少的重要的组成部分。也是建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国在农村的具体体现。

  现在有很多描绘,我觉得愿景一定是美好的。如果形象地说,就是要实现“三让”,让农业成为有奔头的产业;让农民成为有吸引力的职业;让农村成为安居乐业的美丽家园。这是我们的期许,也是美好的愿景。

  一是推进农业的高质量发展,产业兴百业兴,实现乡村振兴要把农业发展摆在突出的位置,把产业发展摆在突出的位置,包括两个方面,首先要深入推进农业供给侧结构改革,质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的主旋律,推动农业由增产导向转向提质导向,这是一个很大的变化。再一方面,要加快培育乡村产业、乡土产业,促进农村一二三产业融合发展,实现农民增收富裕农村经济繁荣。

  第二,推进农村人居环境整治。大力实施环境整治计划,推进农业废弃物的资源化利用,保护好绿水青山和田园风光,留住独特的乡土味道和乡村风貌,这是一个很重要的方面。

  第三,推进农村基础设施建设。农村的基础设施依然是落后的,所以我们讲落实好十九大提出来的农业农村优先发展重大的原则。统筹推进城乡资源平等交换,推动水电路器防汛等基础设施,向农村延伸,向农村倾斜,不断改善农民生产和生活条件。

  第四,推进农村公共服务改善。加强与相关部门的协同配合,积极完善乡村教育和乡村医疗的体系建设,加强农村服务站点的建设,同时也积极推动调动各类农民的经济组织,参与农村的公共服务。

  第五,推动农村人才建设。没有人乡村振兴就是一句空话,加大三农干部的培养力度,全面建立职业农民的制度。加快培育新型的农业经济主体,发展农业的适度经营支持各类人才返乡、下乡创业兴业,包括城里的人才,鼓励各类人才在农村在广阔天地大显身手。

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编辑:liqing
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