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谁绿化谁受益 海口屋顶绿化建设谁来埋单?
[日期:2007-08-20]  来源:商旅报  作者:中国风景园林网   发表评论(0)打印



    商旅报独家推出的《让椰城屋顶绿起来》系列报道引起社会各界高度关注,大家虽然赞成建屋顶花园,但屋顶绿化到底该由谁来埋单成为大家议论的一大焦点。据调查,目前屋顶绿化综合费用(含防水渗漏等)每平方米大概需要300元,而海口需要绿化的屋顶将近百万平方米,这是一笔不菲的投入。有关专家认为,绿化属于公益事业,政府应该承担部分经费。

  市民意见:谁绿化谁受益

  王先生在海口购买了两套顶楼住房,由于房子是“挡西晒”,一天下来,顶层的房子墙壁和房顶都在太阳的暴晒之下,房间里面就像个蒸笼,人在里面根本无法安身。于是王先生准备请专业的屋顶绿化公司在顶楼上弄个空中花园,给房子降降温。不料此举受到了物业管理部门的阻止。原来,王先生此举无意之中涉及到法律问题,因为商品房的屋顶产权往往归属于所有业主,一个业主不同意,绿化建设就不能实施。王先生通过商旅报热线反映说,现在的商品房带露台的很受欢迎,如果屋顶绿化以后,住在顶层的居民可以直接管理和享用屋顶,那么,顶楼居民就拥有了一个空中花园。如此,为什么不放开“权限”,让居民自己出钱搞屋顶绿化呢?记者调查发现,像王先生这样的人还真不少。

  开发商:不想做“无用功”

  对此,物业公司和开发商却有不同的看法。今天上午,记者来到了位于海秀东路的拥有屋顶花园的瑞宏大厦。物业管理公司的张主任说,屋顶产权归业主所有,屋顶绿化盲目上马易破坏屋顶结构、降低屋顶寿命,我们就会给业主提出严格要求,包括推荐他们使用适宜的防渗漏层、土壤和植物等,合理布局,做到既能绿化屋顶,又能保护屋顶。我们不提倡业主自行修建“空中花园。”谈到屋顶绿化的推广工作时,张主任表示,商品房屋顶产权往往归属于所有业主,需要整栋楼的业主达成共识才能实施。

  据了解,在一些比较成熟的小区里,关于屋顶绿化开发商和业主往往互相推诿,大部分开发商认为这是一笔额外支出,而且最大的受益者是业主,费用应由其承担。而顶楼业主却认为这是小区绿化的一部分,开发商也应承担相应费用,而其他业主则认为与其无关,他们不该掏钱。在一些新建小区里,由于屋顶绿化面积无法纳入小区绿化面积的审核之中,建了也是“白建”,所以有些开发商不想做“无用功”。

  专家意见:政府应该承担部分经费

  海南大学的符教授在接受记者采访时说,截至目前,我国还没有一部针对屋顶绿化的法律。各城市园林部门的屋顶绿化推广工作主要采取以下几种方法:第一,政府出资建设,全额为屋顶绿化埋单;第二,政府给予完成屋顶绿化的单位一定的奖励或补贴;第三,政府严把工程验收关,将屋顶绿化面积以一定比例折合成绿地面积,以鼓励开发商进行屋顶绿化建设。而这三点,海口市一项都不具备。符教授认为,由于城市绿化属于公益事业,推行屋顶绿化有环保、节能等功能,还能提高城市品位,因此应由政府组织实施,承担部分经费。政府部门可通过相应政策倾斜,来鼓励开发商和业主进行屋顶绿化。

摘自  中华园林

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