中国风景园林网讯 6月24日，河北省各地市、区县城市园林绿化、城市建设方面的有关负责人聚首唐山，共同讨论和推进园林城市创建工作，全面提高河北省城市绿化水平和生态环境质量。以下是河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举在现场会上的讲话。

在河北省园林城市创建现场会上的讲话

河北省住房和城乡建设厅厅长  朱正举

（2010年6月25日）

河北省建设厅厅长朱正举

　　这次园林城市创建现场会是经省政府同意召开的。这几年，唐山的园林城市创建工作在全省是领先的，不但建成了一大批城市园林绿化项目，对城市整体格局和景观风貌产生了重大影响，而且形成一整套好的经验、好的做法、好的机制，值得大家学习借鉴。刚才贤明同志回顾总结了前一阶段全省园林城市的创建工作，具体部署了今后一个时期的园林城市创建任务，我完全赞同，希望各地认真研究，抓好落实。下面，我再讲几点意见，供大家参考：

　　一、提高认识，增强做好园林城市创建工作的责任感和使命感

　　每个城市的自然条件和人文条件各不相同，对于选择什么样的理念指导城市园林绿化建设，显得非常重要。园林城市是在我国航天之父----钱学森"山水城市"的基础上，根据我国人多、地少、人均建设用地紧张的基本国情提出来的，写入了《国务院关于加强城市园林绿化建设的通知》（国发[2001]20号）之中,在中央这次清理评比表彰时获得了保留。实践证明，这是一条经实践检验，符合我国国情的成功经验，得到了全国大部分城市的响应。中国是世界园林之母，园林城市具有更深涵义，更具我国特色。

　　（一）创建园林城市是实现城镇面貌三年大变样的重要抓手。

　　城市园林绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态系统平衡、改善城市容貌方面具有其他设施不可替代的功效，是优化人居环境，提高人民生活质量，实现人与自然和谐共处的一个必不可少的条件，对实现三年大变样五项基本目标具有不可或缺的作用。我们推进三年大变样工作，就是要按照繁荣与舒适的要求，不断地完善城市基础设施，改善城市人居环境，推进城市向既是生产要素的高效聚集地，又是高品位的适宜人居地的现代城市目标迈进。"只有努力把城市建设成环境优美、生活舒适的居住地，才能使人民群众共享城市文明成果、不断满足过上更好生活的新期待"。

　　（二）创建园林城市是增强核心竞争力有效途径。

　　当今世界，城市之间的竞争很大程度上体现在城市环境的竞争、城市品质的竞争上。在新的城市化浪潮中，哪个城市环境好，适合居住，宜于创业，这个城市就能吸引大量人才来学习、工作和创业，或者来旅游、休闲。创建园林城市，全面改善城市环境的质量，才能确立环境优势、人才优势、科技优势、文化优势从而吸引更多的外来投资，增强实力、活力和核心竞争力。

　　（三）创建园林城市是建设低碳生态城市的客观需要。

　　气候问题已成为全球关注的焦点问题，去年年底联合国气候变化大会，达成了《哥本哈根协议》。在新的形势下，我国政府发布了《关于积极应对气候变化的决议》。发展绿色经济、建设低碳城市，促进城市发展模式向高效能、低能耗、低排放方向转型，已成为社会各界的共识。城市园林绿化凭借其在防止风沙侵袭、吸附空气尘埃、吸收二氧化碳、净化大气质量、减弱噪声、涵养水源、降低污染、调节区域小气候等方面的功效，决定了其在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用，成为建设低碳生态城市的基础性工作。同时，创建园林城市，搞好园林绿化对减缓水土流失、水资源枯竭、河道断流、湖泊退化、污染加重等生态环境威胁具有很大作用。

　　（四）　创建园林城市是优化人居环境的重要内容。

　　这次上海世博会的主题是"城市，让生活更美好"，我要说："园林城市，美好生活新的开始"。 环境能够陶冶人，人更加尊重环境，人与环境和谐相处、共存共荣，必将使城市更加美好，人民生活更加幸福。随着社会经济的发展和城镇化进程的加快，人们对环境的关注程度和要求也不断提高。建设园林城市，追求人与自然的和谐发展，努力营造生态宜人、景观优美的城市环境，为广大人民群众提供优美、清新、健康、舒适的人居环境和创业环境是我们各级政府的职责，也是健康城市的一项重要内容，是全面建设小康社会的基础条件。

　　各地要充分认识到创建园林城市对实现三年大变样和城市未来发展的重要作用，增强做好创建园林城市工作的责任感和使命感，紧紧围绕全省工作大局，增强工作的主动性，把创建园林城市作为一项重要战略任务，放到更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

　　二、高度重视，积极改进园林城市创建工作中存在的问题和不良倾向

　　应该清楚地看到我们创建园林城市工作中存在的突出问题和不良倾向：

　　一是，规划设计水平不高。

　　大项目无规划，小项目无设计，规划水准低，设计水平差，大部分建设项目还做不到高水平设计和深度设计，有的规划设计与现代城市发展理念相差甚远，建设品位不高，小打小闹、修修补补，"小气"+"土气"。 一些县城至今还没有一个综合性的公园。城市没有综合性的公园就是功能的缺失和不完善。

　　二是，重硬质景观建设，轻自然生态软质景观建设。

　　许多城市热衷于宽马路、大广场、硬铺装，盲目追高、追大，妄谈城市森林，忽视自然资源的利用和自然景观的营造。一些城市池塘被填，山头被平，河道被埋，滩涂被占，自然山水资源遭受严重破坏。一些城市把水系做成"渠"，把广场做成"晒场"，线条硬、材质硬、氛围硬，硬化过多，绿地偏少，人工建筑材料堆砌，缺乏亲水性、亲和力、亲近感，缺乏自然与人文的融合，达不到"天人合一"的理想境界。个别城市盲目更换城市园林绿化树种和行道树，多年的大树一夜之间全部"砍头"，造成经济效益巨大浪费和生态效益的极大破坏。

　　三是，重速度和数量，轻质量和品位。

　　有的市将注意力集中在改造速度上，忽视城市特色、品位以及景观环境质量的打造，甚至一些重大基础设施存在质量隐患或功能不配套、不完善。有的城市盲目拷贝南方城市园林绿化做法，丧失了城市园林绿化的自身特色。有的城市将园林绿化简单等同于植树造林，大搞纯种林、单一林，忽视立体绿化，植物单调，物种消失，病虫害严重，多样化的乡土生境系统正在消失，城市园林绿化和景观建设缺乏创意和特色。

　　四是，重指标增长，轻园艺水平。

　　个别地方只关注绿化指标增长，忽视园林园艺水平、景观艺术水平的提升，忽视人与自然融合的研究，工程质量粗，植物品种少，技术含量低，修剪技术差，体现不出匠心与艺术，工程不少，精品不多。一些城市专业绿化好，社区绿化差；平面绿化好，立体绿化差；单层绿化好，复层绿化差。

　　五是，重建设，轻管理。

　　许多城市只出建设的钱，不出管理的钱，养护费投入少，机制陈旧，机械设备老化，修剪不及时，养护不到位，城市园林绿化管理不精不细，水平偏低。许多城市还没有划定城市的绿线，不能做到城市绿线的刚性管理，加剧了城市生态系统的失衡。一些公园绿化商业氛围过浓，丧失了公园的基本属性。

　　这些问题和不良倾向，我们要认真研究，在工作中加以避免和克服。要坚持以科学发展观统领整个园林城市创建工作，统领园林绿化与景观建设，统领三年大变样工作。以科学促发展，以科学促转变，以科学促提升。

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