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秦皇岛:巩固创建成果 建设生态城市
[日期:2009-03-17]  来源:中国风景园林网  作者:   发表评论(0)打印



  中国风园林网讯 近日,“国家园林城市复查”工作在国家园林城市之间正如火如荼的开展。按照有关规定,国家建设部每3年对国家园林城市要复查一次,对复查验收不合格的,将撤销“国家园林城市”称号。巩固国家园林城市成果,迎接国家园林城市复检是今年各地方市委、市政府重点工作之一。中国风景园林网园林城市集中报道各城市的复查情况。以下是秦皇岛市国家园林城市建设工作情况的汇报。

巩固创建成果 建设生态城市

全面打造"宜居、宜业、宜游"新秦皇岛

——关于国家园林城市建设工作情况的汇报 

  秦皇岛市人民政府

尊敬的专家组各位领导:

  首先,我代表秦皇岛市委、市政府对专家组一行莅临我市检查指导工作表示热烈欢迎!下面,就我市国家园林城市建设工作情况作一汇报,不妥之处,请批评指正。

  秦皇岛位于环渤海区域中心地带,是中国唯一以皇帝名号命名的城市。市委、市政府始终高度重视园林城市建设,在国家住房和城乡建设部、省建设厅的正确指导下,围绕建设"宜居宜业宜游、富庶文明和谐"新秦皇岛的总体目标,坚持环境保护与经济社会协调科学发展,突出"生态优先、节约绿化"的原则,注重选用本地优质树种,体现地域特色,以乔为主,灌、、花、藤合理设计、提质扩量,上精品、出亮点、成景观,不断加强城市生态环境建设。全市城市绿化布局日趋合理、城市绿量逐年增加、绿化品位大幅提升、人居生态环境明显改善,"绿化+文化"的生态园林城市特色初步显现。

  按照城市总体规划布局和城市绿地系统规划,以迎奥运"双十工程"和城镇面貌大变样活动为载体,加快城市区绿化建设。2003年10月国家园林城市复查后,致力构筑城乡一体化的绿化格局,全市累计完成绿化建设投资14.2亿元,其中城市区完成投资10.2亿元,建设改造面积800.6万平方米,新增园林绿地702.3万平方米。重点组织实施了大汤河二期改造(绿荫中的红飘带)、奥林匹克公园、山海关莲花湖公园、北戴河湿地恢复、海岸线生态恢复工程、秦皇植物园等12项大型综合性公共绿地建设,完成了42条新建及改造道路的配套绿化、53条原有道路绿化完善、45处新建街头游园、120处原有绿地改造、46条小街巷绿化改造和245个老旧小区、单位庭院绿化提高等。城区外围绿化完成投资4亿元,组织实施了"3318"工程("三环三带十八线"绿化工程,"三环"是指:围绕北戴河、海港、山海关三个城市区的环状绿地;"三带"是指:三个城市区之间、北戴河海滨度假区与开发区之间的绿化隔离带;"十八线"是指:市域内国道、高速公路连接线、河流沿线以及长城沿线等十八条线的绿化以及市区绿化)和绿色秦皇岛工程("两区、三环、三带、四环、五廊道、十五点"绿化工程)。"两区"是指:北部生态涵养区和南部农林水网区。"三环"是指:由城市向外围形成的"内环绿化"、"中环绿化"和"外环绿化"。"三带"是指:沿京沈高速、102国道、京秦铁路等分布相对集中的交通干线形成的绿化带,沿京山铁路、205国道分布相对集中的交通干线形成的绿化带,沿海岸线形成的绿化带。"四片"是指:三个城市组团及南戴河、黄金海岸之间的四个组团隔离绿地。"五廊道"是指:市域南部入海的五条主要水系。"十五点"是指:在山体与组团隔离带中适宜休闲的森林-郊野公园和湿地),绿化面积12.5万亩。到2008年底,建成区绿化覆盖率达45.5%,绿地率38.5%,人均公共绿地13.5平方米,比2003年底分别提高6.2%、5.2%和5.4平方米。主要做法是:

  一、领导重视,投入支撑

  成立了由市委、市政府主要领导挂帅的组织领导机构和办事机构,组建了市园林局,各县区也相应成立了组织机构,形成了统一部署、多方合作、上下联动的组织领导体制,制定目标任务、明确责任分解、跟踪绿化效果,并将其列入年度工作考核指标体系。市领导坚持既挂帅又出征,带头参加义务植树等绿化活动。市委、市政府每年都多次专题听取绿化工作汇报,对园林绿化工作提出意见、做出安排,全力解决工作中的实际问题,较好地保证了各项目标任务的完成。围绕构建更加科学完备的绿地系统格局,修编完成了《秦皇岛市绿地系统规划》和《绿色秦皇岛规划纲要》,出台并实施了《关于加快建设绿色秦皇岛的实施意见》。不断加大绿化建设资金投入。2004年至2008年,城区绿化建设分别完成投资1.79亿元、0.9亿元、1.08亿元、2.71亿元和3.67亿元,保障了城市园林绿化提速发展。

  二、精心组织,打造精品

  按照统筹规划、合理布局、以人为本、节约绿化、凸显文化、保护自然的原则,精心组织绿化规划设计与施工建设。一是针对城市区绿地发展不平衡问题,按照300米见绿、500米见园的总体要求,以海港区为重点,组织实施了大汤河二期改造工程、新开河带状公园、秦皇植物园等大型公共绿地,新建街头游园绿地60处,完成辖区内22条道路增绿工程,使海港区绿化指标由2003年底的绿化覆盖率19.1%提升到26%、绿地率由15.4%提升到23.5%,人均公共绿地由4.5平方米提高到6.8平方米,城区生态环境明显改善。二是实施节约绿化。科学筛选品种,大量推广和栽植耐旱、耐寒的地被植物,大幅降低了后期管护成本。特别是在"绿荫中的红飘带"--大汤河二期改造中,最大限度保留原有地形地貌和植被,既节省了河岸护砌费用,又避免了植被破坏,发挥了原生态效益,建成了具有滨海湿地景观特色的带状休闲公园。大汤河一期工程先后被省建设厅、国家住房和城乡建设部评为人居环境范例奖,二期工程"绿荫中的红飘带"荣获美国景观设计师协会综合设计荣誉奖,被英国知名国际旅游杂志《康德纳特斯旅行家》评为"世界建筑新七大奇迹"之一。三是体现时代精神和地域文化,规划建设了融奥林匹克精神与乡土特色植物文化于一体的北戴河奥林匹克公园和秦皇植物园。四是加强历史文化与湿地资源的保护。投资17.5亿元对山海关古城进行了保护开发建设,通过大量拆迁与恢复建设改造,古城初步恢复了原始风貌。从2006年开始,3年累计投资约1.5亿元,对海滨森林、湿地、海岸线进行生态恢复改造,完成建设改造面积5250亩,提升了湿地森林的生态系统功能。

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