党的十九大报告指出，要坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理。

　　善治秦者先治水，西安市境内有渭河等大小河流116条。这些河流既是滋养城市的生态基础，也是哺育人们的精神财富。

　　今年以来，西安市率先在全省启动河长制工作，打响了水生态文明保卫战。通过重拳出击、铁腕治水，初步形成了人与自然和谐发展的河流生态新格局，勾勒出一幅洪畅、水清、堤固、岸绿、景美的诗意画卷。

　　3000河长齐心治水

　　历史上的西安，曾因“八水绕长安”闻名于世。随着大西安建设步伐加快，“水少”“水脏”“水患”成为制约经济社会发展的老大难。

　　重现八水环绕的历史盛景，建设水生态文明城市，西安市一直在行动。

　　2017年1月16日，西安率先在全省启动“河长制”。一场消灭“垃圾河”“黑臭河”，保卫绿水青山的实践全面展开。

　　第一步，构建四级河长网络，实现了每条河道有人管、管得住、管得好。主要领导带头挑大梁、压担子，市委书记担任渭河西安段河长和昆明池湖长，市长担任灞河河长和渼陂湖湖长，其他15条河流也都安排四大班子领导担任河长。同时，成立了西安市河长制领导小组及其办公室，市委书记担任第一组长，市长任组长，并同时兼任总河湖长。截至目前，全市共有市级河长17名，区级河长134名，镇街级河长289名，村级河长（巡河员）2605名，共计3045名河长，警长332名。

　　第二步，建立联席会议制度、河长巡查制度等规章制度，出台《基层河长管理办法》《河长治水季度报表》等文件，确保河长制能够始终保持踏石留印、抓铁有痕的刚硬作风。据统计，市级河长人均巡查11次以上,区县级河长累计巡查5000次以上，镇街河长累计巡查3.1万次以上，各级河道警长累计巡查1.1万次以上。

　　第三步，成立河长制作战指挥部，集中办公，挂图作战，采取近期、中期、远期相结合的思路，制定出了西安市“一三五”治水作战计划，编制河长制作战图180余幅，明确治理任务、项目和时间表。组织水务、环保、市政、农林、工信、城管、建设7个部门安排业务骨干到河长制作战指挥部集中办公，合力破解九龙治水难题。

　　河长制让每条河流有了一个负责的名字，为西安清水永续保驾护航。

　　一河一策精准发力

　　6月10日，在西安河长制座谈会上，市委这样要求所有干部：要实施“五策治水”，抓好“五个关键”，打造惠及市民群众的生态河、清水河、民生河。

　　不同的河流，不同的“病灶”，就要下不同的药。西安开展“一河一策”，精细化为每条河流把脉问诊、祛病健身。

　　西安市按照“一河一策”思路，依照“还空间、固堤防、治污水、优环境、重管理、保安全”的要求，全面系统推进河流综合整治，努力将“八水绕长安”建成大西安的风景线。

　　2017年，全市规划223个河长制项目，主要集中在河流综合治理，抓好控源截污、清淤疏浚、生态修复、活水保质等方面。

　　在治污方面，从2月中旬开始，在全市集中开展了一次河流“脏乱差”和“黑臭河”问题专项整治行动，从“清理垃圾、治理污水、拆除违建、取缔砂场、维修设施、落实机制”6个方面，对全市河流、农村大型灌溉渠和排水渠进行专项整治。

　　在治水方面，5月，在蓝田县召开了河长制现场观摩推进会，学习蓝田县峪口治理、河道治理经验；8月，在莲湖区大兴区召开了技术治水现场观摩会，推广莲湖区污水源热泵供暖新技术经验。在蓝田县召开了灞河产业带暨辋川河治理开工仪式，规划建设1600亩水面湿地；9月，在西咸新区沣西新城召开了海绵城市建设现场推进会，学习沣西新城海绵城市建设先进经验。10月份，在长安区召开现场推进会，学习长安区截污纳管和河湖连通工程治污水经验。

　　绿水青山魅力无限

　　经过治理，一条条河流如珍珠项链般镶嵌在西安，将青山绿水奉献给每一位市民与游客。

　　“我在汉城湖边住了10年，眼看着水清了、河净了、岸绿了，心里别提有多美。现在，只要是晴天，我们都会去汉城湖畔走一走，享受身边的碧水蓝天。”聊起“河长制”，未央区居民刘先生感慨万千。

　　西安市提出：2017年主攻“垃圾河”“黑臭河”问题，实现河长制首战告捷。

　　随着各项治水措施的落地生根，“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的图景悄然而来。

　　据统计，2017年全市累计清理“脏乱差”“黑臭河”359段，清理垃圾149万立方米，封堵非法排污口519个，关停取缔砂厂260个，拆除违建510处2万余平方米，新设置警示牌2540个、维修3346个，河流脏乱差问题基本解决。

　　截至目前，223个河长制项目已完成投资48.3亿元占年度投资任务的93%，全市建成生态水面3088亩、湿地6017亩，分别占年度任务的118%、135%，超额完成年度任务。8月开工建设了辋川河治理工程，规划新增水面1600亩。9个示范项目中，昆明池试验段、渼陂湖试验段均已于9月底建成并向市民开放，其余项目按照进度有序开展。

　　徜徉在古都西安，人们被这座城市的青山绿水、风景如画所吸引，被这里水的灵气、水的活力所感动，河长制带来的清新变化，让大西安焕发出更加迷人的魅力，风景这边更好。

　　全面恢复八水盛景

　　11月20日下午,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议召开，会议审议通过了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。

　　这次会议强调，在全面推行河长制的基础上，在湖泊实施湖长制，要坚持人与自然和谐共生的基本方略，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。

　　对此,西安市第一时间积极响应,11月21日,西安市委召开常委扩大会议,会议强调要树牢社会主义生态文明观，坚定践行“两山”理念，把渭河打造成大西安的产业廊道、生态廊道、景观廊道。要构筑破坏生态问责高压线，对造成生态环境和资源严重破坏的终身追责。要细化湖长职责，健全长效机制，确保“一河一湖一策一长”。

　　面对取得的成绩，西安市不忘初心，持续给力。截至目前，全市共筹划2018年河长制项目294个，计划总投资额达到345亿元。按照规划，西安市将用三年“剿劣水”，到2020年全面剿灭劣ⅴ类；用五年“全治理”，到2022年生态恢复“八水绕长安”美景。