正被各种人类活动蚕食的自然保护区需要真保护

2016-12-13 10:15:31         来源:人民日报     浏览次数:

  遥感监测显示,我国446个国家级自然保护区中均存在不同程度的人类活动,使保护区价值和功能受损。

  在核心区开矿、采石等只能“处以300元以上1万元以下的罚款”。如此轻微的惩处,难以让违法者收手。

  保护区缺保护,既有发展冲动导致的破坏,也有规划先天不足的原因。专家呼吁,应对保护区实行分类管理,并加强部门间的协同配合,形成监管合力。

  今年上半年,环保部对全国所有446个国家级自然保护区组织开展了2013—2015年人类活动遥感监测。环保部日前通报了相关情况。

  监测显示,超1/4的国家级自然保护区受到人类活动影响程度较深,尤其是近年来在保护区核心区及缓冲区的新增活动,让人担心保护区是否真的受到了保护。

  446个国家级自然保护区均存在不同程度人类活动,个别保护区的主要保护对象已大幅减少甚至消失

  遥感监测发现,2015年,446个国家级自然保护区中均存在不同程度的人类活动,共15万余处,总面积近3万平方公里,占国家级自然保护区总面积的2.95%。人类活动以对生态保护影响较小的居民点和农业用地为主。403个国家级自然保护区的缓冲区和390个国家级自然保护区的核心区人类活动分别有3.8万处和2.4万处,面积分别为6800平方公里和6082平方公里。

  根据自然保护区内人类活动的类型和面积、人类活动所在的功能区等,采用加权平均的方法计算,33个自然保护区人类活动影响剧烈,89个自然保护区人类活动影响明显,一些自然保护区的价值和功能受到损害,个别自然保护区的主要保护对象已经大幅减少甚至消失。

  按照我国对自然保护区的定义,它是有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在区域。然而,这些需要特殊保护的地方,正被各种人类活动蚕食。

  遥感显示,2013—2015年期间,共有297个国家级自然保护区新增(包括范围扩大)人类活动3780处,新增面积2339平方公里;其中对生态保护影响较大的有采石场104处、工矿用地318处、能源设施335处。

  按照《中华人民共和国自然保护区条例》,核心区内严禁一切干扰,缓冲区只准进入从事科学研究观测活动。但此次遥感结果显示,核心区和缓冲区新增活动1466处,其中采石场、工矿用地等开发建设活动320处。

  环保部自然生态保护司司长程立峰表示,虽然国家级自然保护区内人类活动主要是农业用地和居民点等历史遗留问题,人类活动强度远远小于自然保护区以外,但是遥感监测发现,采石、工矿建设、能源资源开发、违法无序旅游开发以及其他人工设施建设等已对自然保护区的生态环境造成影响。

  片面追求发展使“开发保护区”的冲动频仍,规划先天不足导致“有禁难止”

  “不夸张地说,自然保护地是国家生态安全的底线。”中国科学院动物所副研究员解焱告诉记者,人类生存的基本条件是生物多样性,而生物多样性依赖的就是对其生活属地特殊的保护。

  维护国家生态安全,关乎可持续发展,自然保护区的重要意义已无需多讲。从最近中央环保督察反馈意见集中曝出各地自然保护区的生态破坏问题,到如今遥感监测客观的结果呈现,都让人对保护现状充满忧虑。

编辑:guoai

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