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为体现全民公益性 国家公园门票将限价

http://www.chla.com.cn 2016-12-13 来源:澎湃新闻网 作者: 发表评论(0)

  12月5日下午,中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》。至此,青海三江源、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城、云南香格里拉普达措、东北虎豹、大熊猫等9个国家公园体制试点方案全部通过。那么,国家公园体制试点到底是什么?对于保护我国自然生态环境具有哪些意义?本报记者与相关专家进行了对话采访。

  对话人:国务院发展研究中心研究员、管理世界杂志社副总编辑苏杨

  采访人:中国环境报记者刘蔚

  建成后的国家公园有哪些特点?

  门票价格低、开展环境教育和爱国主义教育、公众参与机制完善等。

  中国环境报:12月5日下午,中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》。至此,青海三江源、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城、云南香格里拉普达措、东北虎豹、大熊猫等9个国家公园体制试点区实施方案全部通过。那么,为什么要开展国家公园体制试点?试点建设与国家公园之间有什么联系?

  苏杨:国家公园是世界影响最大的保护地类型,但各国国家公园的内涵外延都不尽相同。就中国而言,我国已经形成管理体系的9类保护地类型,包括自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、地质公园等都有挂“国家”牌的,甚至有的地方干脆直接命名国家公园,但这些都不是真正意义上的国家公园。

  2015年1月,国家发改委等13个部委联合发布的《建立国家公园体制试点方案》对未来建立的国家公园目标表述得很清楚:通过国家公园体制试点,实现中国保护地体系的“保护为主”和“全民公益性优先”。以这两条原则来衡量,中国目前既没有建立国家公园体制,也还没有国家公园。

  目前,我国还处于中央统筹安排的国家公园体制试点过程中。按照《“十三五”规划纲要》,到“十三五”末期,我国应该能够基本建成国家公园体制和第一批国家公园。

  中国环境报:国家公园和现在很多的风景名胜区有何不同?建设国家公园,对于普通老百姓来说,可以得到哪些不同的感受和实惠?

  苏杨:从游客角度来看,建成后的国家公园应该有4个方面的不同。

  第一,门票价格相对较低,但禁区相对较多。大部分区域不允许游客进入,以体现保护为主。现在,一些资源条件堪比国家公园的景区,门票卖得很高,有的超过了每人200多元还有继续上涨的意愿。而国家公园为了体现全民的公益性,将对门票价格予以限制。

  第二,开展环境教育和爱国教育。在国家公园以自然科学和历史文化为两条主线的、专业的环境教育和爱国教育活动无时不在,这对于游客来说相当重要。

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编辑:guoai
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