近日，河北省召开全省湿地保护和湿地公园建设会议，研究部署“十三五”湿地保护工作。“十三五”期间，河北通过建立湿地保护制度，完善湿地保护体系，组织实施保护工程等手段，进一步规范湿地管理和利用，推进生态环境支撑区建设。

　　到2020年河北新建湿地公园12处

　　到2020年，河北湿地保有量不低于1413万亩，新建湿地公园12处，晋升国家湿地公园7处，新增湿地保护面积17万亩，全省湿地公园达到62处，湿地保护区和公园面积达到424万亩，湿地保护率达到42%。

　　据了解，今年河北共争取到湿地保护与恢复、湿地生态效益补偿、湿地保护奖励等湿地保护项目10个，中央资金5370万元。“十三五”期间，河北将重点实施衡水湖国家级自然保护区、白洋淀省级自然保护区、北戴河国家湿地公园和坝上闪电河国家湿地公园等4处重要湿地的保护与恢复。保护与恢复重要洼淀湿地的生态功能，规划在白洋淀、东淀、文安洼、永定河泛区等平原洼淀退耕还湖(湿)46.3万亩。

　　河北湿地类型丰富，但保护投入不足

　　河北省是缺水省份，湿地资源相对较少，但湿地类型较丰富。目前，河北省湿地总面积94.2万公顷，约占国土总面积的5%。河北省是京津冀生态环境保护支撑区，保护好湿地资源，对于维护生态平衡，改善生态环境具有重要意义。但当前湿地保护管理工作还存在一些问题，如盲目开发利用、乱占滥用湿地，湿地保护投入不足，责任主体不够明确，管理机构无执法权、处罚力度不够、违法成本低等。因此，河北省亟待依法解决湿地保护中存在的问题，将湿地保护纳入规范化、法治化轨道。

　　河北全省湿地公园已达50处总面积7.47万公顷

　　截至目前，全省湿地公园数量达50处。其中，省级湿地公园33处，国家湿地公园17处(正式2处，试点15处)，总面积7.47万公顷。全省湿地保护率由2012年的38%提高到2015年的41.02%。

　　湿地公园是湿地保护体系的重要组成部分，是开展湿地保护与合理利用的有效方式。2015年，河北批准建立省级湿地公园20处，申报的张北黄盖淖、内丘鹊山湖、隆化伊逊河、涉县清漳河等7处国家湿地公园(试点)得到国家林业局批准，北戴河国家湿地公园(试点)通过国家林业局验收。

　　《河北省湿地保护条例》明年1月1日施行

　　近日，河北省第十二届人大常委会第二十三次会议表决通过《河北省湿地保护条例》，自2017年1月1日起施行，《条例》的出台标志着河北省湿地保护工作走上法治化轨道。

　　符合条件的湿地可设立省、市县级湿地公园

　　湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制，实行名录管理制度。面积8公顷以上的湿地，按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度等，分为国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地，列入湿地保护名录，并明确湿地保护管理部门或机构。

　　县级以上人民政府应当根据湿地保护名录，采取建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式，健全湿地保护体系。具备自然保护区设立条件的湿地，应当依法建立湿地自然保护区。以保护生态系统、合理利用资源、科普宣传和科学研究为目的，并具备开展生态旅游条件的湿地，可以建立湿地公园。具备国家湿地公园设立条件的湿地，可以依照国家有关规定申请设立国家湿地公园。面积在20公顷以上并具备条件的，可设立省级湿地公园，面积在8公顷以上并具备条件的，可设立市县级湿地公园。不适宜设立湿地自然保护区和湿地公园的湿地，可以因地制宜设立湿地保护小区。

　　在湿地内擅自采砂、取土、违法排污将被罚款

　　禁止擅自占用、围垦、填埋或排干湿地，擅自在湿地内采砂、取土，向湿地违法排污等。违反规定，擅自占用、围垦、填埋或排干湿地，将由县级以上人民政府有关湿地保护管理部门责令限期改正、恢复原状，并按照占用湿地面积处每平方米150元以上300元以下罚款。擅自采砂、取土，将处5万元以上10万元以下罚款，造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款。向湿地违法排污，将由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处应缴纳排污费数额3倍以上5倍以下罚款。

　　长城时评

　　愿湿地保护草案帮我们留住更多湿地

　　湿地是地球上具有多种独特功能的生态系统，它不仅为人类提供大量食物、原料和水资源，而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调节气候、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面均起到重要作用。湿地被称为“地球之肾”，由此可见湿地在生态环境中的重要地位。

　　近几百年来，湿地遭到了严重破坏。虽说湿地干涸是自然进程的必然结果，但当前不少湿地的迅速消失与人类不合理的经济活动有重大联系。条例可以化解湿地所有者在选择经济利益还是生态利益之间的矛盾,给予湿地开发科学合理的政策扶持,最终达到既能青山绿水又能金山银山的效果。