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国务院再次公布重大利好 "大基建+PPP"式稳增长

http://www.chla.com.cn 2016-09-07 来源:和讯新闻 作者: 发表评论(0)

  9月6日傍晚,一个大消息公布:围绕着“补短板”,国务院部署了一批大项目,出台了一批新举措。

  一言蔽之:在房地产政策牛市接近尾声的时候,国家将通过深化改革,以及“大基建+PPP”的方式稳增长、保就业。我们先看一下会议的主要内容:

  1、要抓住当前原材料等大宗商品价格较低等有利时机,加大积极财政政策实施力度。

  2、加快推进“十三五”规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目,围绕着力补短板、缩小城乡区域差距等,合理扩大有效投资。

  3、进一步推进改革,更好调动社会资本积极性。除跨地区、跨流域、跨境项目外,企业投资项目核准能放给市场和地方的一律下放。进一步放开基础设施领域投资限制,在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。

  4、出台依法保护产权的政策措施,加大对各类所有制财产的法律保护,增强市场主体创业创新动力(310328,基金吧)。

  5、注重运用政府和社会资本合作模式,再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。

  我的点评如下:

  1、财政部副部长朱光耀在G20新闻发布会上透露,高层即将开会专门讨论财政赤字率的问题。这意味着,财政政策的力度将加大,中国将突破3%的赤字红线。在过去这些年里,多个国家都曾大幅突破过这个红线,3%并未被严格遵守过。

  财政政策力度加大,对经济是个利好,这同时也意味着短期内货币政策可能趋于谨慎,不太可能轻易降准、降息。

  2、“大基建+PPP”是我在本专栏里首次提出的概念,种种迹象显示这个概括是准确的,正在被国家陆续出台的政策证实。大基建不是盲目上基础项目,而是围绕城市、农村的短板进行。比如绝大多数中心城市都出现了交通拥堵,这时候大力发展轨道交通就是必须的;很多城市常常出现内涝,那么建设更高等级的排水系统、管廊系统就有必要。

  3、PPP是公私合营的模式,主要是为了激活民间投资。目前财政部和国家发改委都储备了大量PPP项目。

  据报道,仅财政部搭建的“全国PPP综合信息平台”,就纳入了7000多个PPP项目,总投资约8.3万亿元,涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。

  4、这次国务院常务会议最大的亮点是“出台依法保护产权的政策措施,加大对各类所有制财产的法律保护,增强市场主体创业创新动力”。虽然具体措施还不知道,但这非常让人期待。

  5、我们有理由相信,此次会议带来的投资将达到数万亿级别,带来的改革措施将影响更为深远。

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编辑:lianqi
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