新型城镇化思维下 如何建设特色城市

2015-10-20 08:54:32    作者:胡春明     来源:中国建设报     浏览次数:

  “互联网+”让城市更智慧

  2015年3月,淘宝上线了“淘宝政务”服务,目前青岛政务已经入驻,成为淘宝网上首家“政务商店”。“互联网 政务”战略驱动政务创新,通过主流互联网入口优化办事前、中、后的用户体验,为市民提供更加便捷、安全的政务服务,让市民办事和淘宝购物一样方便;未来将根据移动端的特点来优化和定制政务服务的体验流程,将部分适合在移动互联网上开展的业务进行试点,让市民拿出手机即可找政府办事。截至2015年5月,汇集54个部门2400多项办事服务的网上便民服务大厅综合网办率已达53%。同时,老百姓可以通过在购买“政务商品”后作出“好评”、“差评”或“中评”来进一步督促政府完善提高服务能力,打造服务型政府。

  “互联网+”,让老百姓感受到智慧城市并不是遥不可及的高科技名词。

  智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。

  2015年4月7日,住房城乡建设部和科技部公布了第三批国家智慧城市试点名单,确定北京市门头沟区等84个城市 区、县、镇 为国家智慧城市2014年度新增试点,河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点,加上2013年8月5日对外公布的103个城市(区、县、镇)智慧城市试点以及2013年1月公布的首批90个国家智慧城市试点,目前国家智慧城市试点已达290个。

  为规范和推动智慧城市的健康发展,构筑创新2.0时代的城市新形态,引领中国特色的新型城市化之路,住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”,并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件。

  国家开发银行表示,在“十二五”后三年,与住房城乡建设部合作投资智慧城市资金规模达800亿元,并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作。

  “银川模式”被认为是“互联网 ”智慧城市的一种创新,该市与中兴通讯整合优势资源,引入全新的商业合作模式和城市信息化运营管理思路,联合打造高标准、智能化的智慧城市运营管理体系,既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题,也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题。

  建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流,全国智慧城市建设中信息技术投资将以万亿元计,建设智慧城市对我国综合竞争力的全面提高具有重要的战略意义。

  传统牌魅力无穷

  传统的园林城市、节水城市、人居环境、城市环卫及管理、历史文化等是城市建设的重要要素,是城市留给人好印象的基础。

  7月25日,全国城市环卫保洁工作现场会在宁夏回族自治区中卫市召开,住房城乡建设部部长陈政高在讲话中强调指出,环境卫生事关民生,抓好这项工作,既是人民群众的期盼,也是最起码的要求;要实现城市文明,就必须从城市的环境卫生抓起。

  中卫市创造了“以克论净”城市深度保洁法,这是一种精细化城市保洁理念,通过机械全程清扫和人工不间断保洁,严格责任区域、责任管理和责任考核,最终实现道路浮尘每平方米不超过5克、地面垃圾滞留时间不超过5分钟的目标。

  陈政高对中卫市环境卫生工作给予了高度评价,他说,地处西部沙漠边缘的中卫市能够做到“以克论净”,关键在于领导的重视、保洁方式的转变、制度的创新、严格标准的制定和长效机制的建立,这为解决城市环境卫生这个“老大难”问题闯出了一条新路。各地要开展学习“中卫经验”、清洁城市环境的活动,整治城市点线面的环境突出问题,提升环境卫生水平;要因地制宜制定清洁城市环境的行动实施计划,彻底解决城市环境卫生脏乱差的问题,实现城市面貌干净、有序、美丽。

  9月11日,由住房城乡建设部组织制订的《城市黑臭水体整治工作指南》正式公布,到2017年底前,地级以及以上城市,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾、无违法排污口,直辖市、省会城市、计划单列市基本要消除黑臭水体。而另外的目标就是到2020年底以前,地级以上城市建成区黑臭水体都控制在10%以内,2030年全国城市建成区黑臭水体总体要得到消除。中国工程院院士张杰指出,城市水环境质量是人居环境的重要内容,整治城市黑臭水体,实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽,对于促进城市生态文明建设、提升城市品质具有重要意义。

  在国家节水型城市潍坊,1升水可以洗一辆小轿车,被称为“微水洗车”,而传统洗车则需要约60升。目前,潍坊市用水量与去年同期相比,每天减少2.5万至3万立方米。

  同样是国家节水型城市,昆明30年节水6亿立方米,相当于滇池容量的三分之一。从技术上讲,按昆明每天供水90万立方米计算,这6亿立方米水可供昆明“喝”近700天。

  在记者看来,这两座城市也很美。

  今年2月,住房城乡建设部和国家发展改革委命名第七批(2014年度)国家节水型城市,共有常州等8个城市榜上有名。至此,自2002年第一批节水型城市公布以来,已有七批69个城市获得了国家节水型城市荣誉称号。

  截至目前,住房城乡建设部共命名了十七批、300多个国家园林城市(县、镇、区);截至到2014年,全国共有35个城市获得中国人居环境奖;截至2015年8月,国务院已将127座城市列为国家历史文化名城,并对这些城市的文化遗迹进行了重点保护;截至2014年,住房城乡建设部还公布了六批中国历史文化名镇名村;2015年7月4日,在德国波恩召开的联合国教科文组织第39届世界遗产委员会会议上,审议通过了中国土司遗产列入《世界遗产名录》,成为中国第48处世界遗产,中国拥有的遗产总数仅次于意大利,居世界第二……

  所有的这些,都是中国城市的骄傲,都是中国城市给世人的美好印象。

  世界银行前副行长、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨多次表示,美国的高科技与中国的城镇化是拉动未来世界经济增长的两大引擎。随着国家新型城镇化规划的实施,中国正在掀起人类历史上从来没有过的波澜壮阔的城镇化浪潮,助推全面建成小康社会,迎接伟大复兴的中国梦的到来。

编辑:daiy

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