中国特色智慧城市建设思路与规划探讨

2015-10-13 08:38:28         来源:光明日报     浏览次数:

  智慧城市案例介绍

  新加坡“智慧岛”建设经历几个阶段:1980-1990年国家电脑化;1991-2000年信息互联互通,消除“信息孤岛”;2001-2010年信息与资源整合,应用集成;2005-2015年“智慧国”计划,实现国家经济创新;2015-2025年“智慧国”计划(升级版),构建“智慧国”平台,实现连接、收集、理解(3c),以大数据建立共享机制,预测民众需求,提供更好的服务。

  新加坡“智慧岛”建设内容有以下几个方面——智慧政府:透明、问责、清廉;智慧管理:安全、交通、节能、设施;智慧民生:社区、医疗、教育、房产;智慧经济:产业、企业。因此,新加坡“智慧岛”建设统称“四大智慧”。

  新加坡经济社会迅速发展,国际竞争力达到世界先进水平,与该国35年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总结起来,一是远见:新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的愿景和战略眼光;二是执著:政府坚持统筹规划,持续克服各种阻力;三是带头:政府身体力行,引领信息化在各个领域内的应用;四是整合:做好城市级层面上信息资源整合,推动政府、社会、企业、国民共同参与,协同作战。

  鄂尔多斯“数字东胜”一期工程工期为2008年8月至2009年8月,只有一年时间。一期工程总投资为1.6亿元人民币。一期工程实施内容为一个中心、三个工程、四项基础设施,已建设完成一级平台和24个业务级二级平台。“数字东胜”一期工程建设目标包括科技惠民:市民卡工程;阳光政务:电子政务工程;管理创新:智慧城管工程;信息畅通:城市级信息管理中心。

  “数字东胜”一期工程实施内容包括以下几个方面。一个中心:城市级信息管理中心,包括:城市级智慧化应用一级平台和城市级共享数据资源仓库;三个工程:市民卡工程、城市智慧大城管工程、电子政务工程;四项基础设施:电子政务外网、城市可视化视频管理、地理空间信息系统(gis)、城市级信息管理中心及城市级数据资源中心机房。

  “数字东胜”建设带给我们很多成功的启示:一把手工程,高起点大力度推进;制定“数字东胜”建设指南和实施规范;强化顶层规划与设计;目标明确分步实施;发挥后发优势,整合成功资源(包括专家和公司)。

  克拉玛依智慧城市先导项目研究有以下几个特点:一是克拉玛依智慧城市先导项目研究围绕目前党和国家的发展战略与政策方针,以社会管理创新、十二五规划和民生社会公共服务为出发点和立足点,规划方案充分体现了中国特色智慧城市建设的目标和远景规划。二是《克拉玛依智慧城市规划方案》涵盖了智慧城市规划所必须的内容,即:现实意义、思路与策略、需求分析、指标体系、可行性研究、总体规划、支撑体系规划、业务平台及应用系统规划、实施方案、工期及工程估算等。《克拉玛依智慧城市规划方案》满足了前瞻性、可行性、实用性、完整性、经济性、集成性等原则和编制要求。三是克拉玛依智慧城市先导项目研究的特点就是以《克拉玛依智慧城市规划方案》为智慧城市建设的纲领文件和项目实施的总路线,将公共服务的市民卡、智慧社区、电子商务等业务应用融为一体,将市民卡应用与智慧社区管理及服务和政府服务型电子商务(g2b2c)应用结合在一起,同时通过智慧社区和电子商务深化市民卡的应用,实现应用集成,形成民生公共服务的一个整体,从而避免了目前绝大多数城市在实际应用中造成“信息孤岛”的弊端。

  深圳“智慧罗湖”项目是“十三五”建设核心。项目总体规划分为五个阶段:需求调研、可行性分析、顶层规划、专项规划、工程设计。“智慧罗湖”项目起点高,电子政务全国评比第一,wifi全区覆盖,成为国际商贸示范。

编辑:daiy

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