近三年27家5A级景区门票涨价

　　2007年国家发改委下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。报告梳理公开可得信息指出，2012年至2014年底，共有28家5A级景区中对门票进行了调整，占全部5A级景区的15.05%；其中1家为降价，其余27家为涨价，涨价幅度在31-60元之间的居多。

　　报告将2009~2014年全国5A级景区门票平均价格同比增幅与CPI同比增幅进行比较后发现，前者先降后升，后者先升后降，二者呈反向态势。

　　报告还指出，近三年5A级景区门票平均价格与居民收入之比逐年微幅下降。2012~2014年中国5A级景区门票平均价格分别相当于农村居民月度人均纯收入的16.52%、14.84%和13.59%，相当于当年城镇居民月度人均可支配收入的5.32%、4.9%和4.66%，逐年微幅下降。

　　“5A级景区门票平均价格与居民收入、消费之比均呈微幅下降趋势，而且在多数时段里，其增幅都小于同期CPI增幅。因此，仅从这个角度来看，不能得出5A级景区门票上涨过高的结论。”报告称。

　　亟需制定明晰的价格管理制度

　　“除主题公园外，欧美日韩等国家知名景区门票价格大多低于中国。”这份报告搜集欧洲、美国、日本、韩国部分知名景区的门票价格进行简单比较后发现，除迪士尼、环球影城等主题公园外，其他知名景区(包括文化遗产、国家公园、博物馆等)门票价格均不高，大多低于中国同等类型的景区，相当一部分还实行免票政策。

　　报告列举了一些外国著名景区的门票价格。其中，法国卢浮宫的成人门票价格为11欧元，相当于74元人民币。

　　“我国目前约有2万余家景区，门票价格孰高孰低，是否合理，该涨与否，如何调整，不可一概而论。”报告认为，总体来看，目前中国商业型景区的定价原则、依据较为清楚，由供给者按照价格规律，在考虑成本和利润的基础上自主定价。

　　但是，报告认为，遗产型和社会型(尤其是遗产型)景区作为准公共产品，其供给方式和定价方式较为复杂，且未有统一、明确、完善的价格管理制度，相关法律法规相对含糊，定价原则、方法、依据、程序等方面的规定也不甚完善。加之景区门票收支不公开，从而导致社会各界对景区门票价格问题不解、不满。因此，亟需对准公共产品类景区制定明晰、完善的价格管理制度。