北京城内面积最大、风貌保存最完整的一片历史街区——什刹海地区将启动大规模的院落修缮工程。记者昨天获悉，即日起将启动什刹海试点胡同院落居民住房与环境改善工程，对什刹海地区，本着“居民自愿腾退”的原则，实施房屋对接安置以及货币补偿等方式，适度疏解外迁居民。

　　试点居民院落改善

　　上月初，什刹海地区张贴出“什刹海地区住房与环境改善项目致居民的一封信”，这张张贴在每个院落大门上的信中主要内容称：为改善居民住房条件，完善市政基础设施，经北京市西城区人民政府批准，本着“综合服务、平等协商、居民自愿、整院改善”的原则，试点片区试点院落居民住房改善。

　　信中称，目前已建立五个居民住房改善工作分指挥部，将逐步在什刹海街道办事处辖区各社区征求居民住房改善意愿和建议。在试点期内，按照试点片区居民住房改善政策及程序，接受试点片区之外居住改善意愿强烈居民的预申请登记，并针对其中居住条件特别困难并符合试点片区住房改善政策条件的居民，在试点片区剩余安置房源范围内签订住房改善协议。

　　外迁人口一至两成

　　记者从什刹海地区住房与环境改善项目总指挥部(以下简称总指挥部)了解到，本次住房改善方案涉及的范围是北起鼓楼西大街，南至平安大街，西至前海东沿及鸦儿胡同15号院西侧路，东至地安门外大街东侧西城区辖区内沿街建筑。上述范围以外的什刹海街道办事处所辖独立门牌自然平房院落居民或单位具备申请人资格的可参照本住房改善方案规定提出住房与环境改善申请，与实施单位协商疏解事项。

　　总指挥部表示，本次什刹海地区居民住房改善政策是在保留原住民的基础上，适度展开人口疏解外迁工作，外迁疏解人口比例在10%-20%之间，疏解工作完成后，原住民将作为老北京文化保护的一部分长期留居本地。

　　释疑

　　是否属强制拆迁腾退？

　　以自愿申请为基础

　　总指挥部：什刹海地区是历史文化保护区，在建设原则上不能进行大拆大建，因此该区域不会采取拆迁的方式改善居民居住条件，本次什刹海住房与环境改善以试点院落为基本单位，须征得本院全体居民同意后方可进行整院改善。这次住房与环境改善不是拆迁，是在居民自愿申请的基础上展开平等协商。