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安徽省淮南市三区改造成效显著

http://www.chla.com.cn 2014-05-14 来源:中国建设报 作者:龚后雨 柏松 发表评论(0)

  每天晚上7点,家住安徽省淮南市大通区居仁村7号楼2单元的李大姐都会准时和姐妹们在小区的广场上跳起欢快的扇子舞……自从住上宽敞明亮的新房子,李大姐的心里就一直美滋滋的。

  如今的居仁村,已经从“屋里小半间,头顶能望天,四世同堂住,睡觉肩挨肩”的棚户区变成了拥有很多漂亮高楼的小区。李大姐的两个儿子也都在新房子里成了家,这让她没有了后顾之忧。

  其实,居仁村只是淮南市棚户区改造的一个缩影。10多年来,淮南市不断推进采煤沉陷区、棚户区、旧城区改造,让居民从“忧居”走向“宜居”,带来了改善民生与经济发展的“双飞”。

  沉陷区改造:让沧海变桑田

  淮南市是一座传统重工业城市,是国家重要的“煤电化”能源基地。采煤沉陷,这一严峻的课题始终摆在淮南人面前。

  近年来,淮南市采煤沉陷区综合治理按照“聚集式搬迁、发展式安置、开发式治理”的思路,深入推进“先搬后采制度化、生态修复科学化、资金投入多元化、后续发展产业化”发展战略,使沉陷区生态环境得到持续改善、居民“安居有室、增收有源、发展有途”。

  在凤台县凤凰湖安置区,宽阔的柏油路两旁已种满了绿色植物,学校、医院、超市一应俱全,来自沉陷区的8.3万百姓在这里过上了安居乐业的新生活。

  在潘集区6.5万余亩沉陷区中,8.1万居民得到了搬迁安置,夹沟镇在全省率先实行整村搬迁、先搬后采的模式,为采煤沉陷区群众“移”出一片新天地,让他们从沉陷之困走向易地新生。

  齐抓共管的合力,催生治理工作“核聚变”。2008年至今,淮南市已规划建设采煤塌陷区治理项目71个,投入资金99.7亿元,搬迁沉陷区居民4.67万户。

  棚户区改造:升级宜居新城

  依煤而建的淮南市,在成为资源型城市的过程中形成了大片的棚户区。几十年过去了,这些窝棚房、临时搭建房年久失修,居民居住环境十分恶劣。

  李大姐居住的居仁村始建于1939年的日伪时期,房屋低矮破败,夏天漏雨,冬天透风,污水四溢,臭气熏人。棚改前,居仁村占地700多亩,有3000多住户,是我国建村最早、占地面积最大、人口最集中的煤矿工人居住区。

  据了解,淮南市委、市政府对棚户区改造实行统一规划,将地方经济社会发展规划与城乡建设总体规划、土地利用规划进行统一,统筹经济发展和城市建设发展,实现棚户区改造与城市品位的同步提升。

  2005年,居仁村启动棚改工程,总建筑面积55.6万平方米,建设128栋楼,安置4582户居民。如今,居仁村高楼林立,绿树成荫,道路宽广,环境整洁,菜市场、幼儿园、医疗诊所、活动中心等设施应有尽有,成为淮南市最适合居住的大型小区之一。

  从2002年第一批5.3万平方米危旧房改造工程开工,到2012年年底新建的49个小区,淮南市累计投入90.52亿元,开工761万平方米,建成1612栋楼,回迁安置5.4万户。10多年来,淮南棚户区改造工程,已相当于50万人口中等城市的住宅总量。

  旧城区改造:焕发勃勃生机

  “像我这样的困难户,连做梦也不敢想能住进这么漂亮的房子!”马玉宏住在淮南市谢家集区的旧城区已有20多年,今年终于搬进了廉租房小区。他边擦门窗边说:“一想到住进新房,我心情就很激动,对以后的生活更充满了信心。”

  旧城区、工矿区一度是淮南市谢家集区城区特色的代名词,这里基础设施建设滞后,城市功能低下,城区建设投入严重不足,为城市发展和群众生活都带来了不便。

  淮南市在转型实践中,按照“提质”、“扩容”的发展思路,把钱用在“刀刃”上,旧城区改造就是其中之一。

  廉租房里看民生。2013年,谢家集区新开工建设保障性住房、棚户区改造住房4179套。该区坚持以城带市,促进城区商贸服务业的繁荣,曾经很陈旧的蔡新路,如今成了商业圈,吸引华润苏果、华联商厦等一批大超市、大商场入驻。

  淮南市旧城区改造就像一架拉动内需的马车,带动了城市经济的整体发展。淮南市把新城区城市功能定位在为居民提供最优质的服务上,商业、教育、医疗、餐饮等行业快速跟进,一个活力四射的新城正在崛起。

  淮南市委书记方西屏强调,要树立大棚改观念,统筹推进采煤沉陷区、棚户区、旧城区改造,要改出一片新居、改出一片产业、改出一片景观,不断提高老百姓的幸福指数。

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编辑:zhaoxi
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