雅安地震一周年,全力以赴重建美好家园

2014-04-29 09:03:41    作者:王玉华 薛学轩 文技军     来源:中国建设报     浏览次数:

 

  2013年4月20日,四川省雅安市芦山强烈地震波及32个县,200余万人受灾,房屋建筑和市政公用基础设施不同程度受损。地震发生后,四川省住房城乡建设厅在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实党中央、国务院关于“4·20”芦山强烈地震灾后重建工作部署,全力以赴,攻坚克难,有序推进农房重建和城镇住房重建,帮助灾区群众重建美好家园。如今,一年过去了,灾区重建工作取得了明显成效。

  高质量完成规划编制

  在灾区重建工作中,四川省住房城乡建设厅充分借鉴了“5·12”汶川特大地震恢复重建工作经验,系统安排灾后重建规划编制工作,组织了中国城市规划设计研究院、清华大学建筑设计研究院等150余家规划编制单位开展规划大会战,及时启动并加快推进灾后恢复重建相关规划的编制工作,相继完成了《芦山地震灾后恢复重建城镇体系建设专项规划》、《芦山地震灾后恢复重建城乡住房建设专项规划》以及3个县、7个镇、19个村的重建规划编制。同时,该厅会同有关部门编制完成了《芦山地震灾后恢复重建农村建设专项规划》。

  有力推进农房恢复重建

  在农房重建工作中,四川省始终坚持“安全第一、质量至上”的原则,在确保质量安全的前提下有序推进。在坚持高质量规划设计的基础上,四川省住房城乡建设厅精选了36套农房设计方案,并深化完成施工图,免费向灾区发放了8000多册,供受灾地区农户重建住房选用。

  面对量大、面广、分散的自建农户,要强制执行抗震设防标准,缺乏法规政策依据。为此,四川省不断完善农房重建政策措施,省政府出台了《四川芦山地震灾后农村住房自主重建管理办法》,制定了农房重建技术规范和标准,要求农房建设参照执行,从而将农房建设纳入规范管理。同时,该厅加强技术力量支持,采取厅领导分片包干、技术对口支援等方式,督促指导灾区城乡住房恢复重建。该厅先后调集200余名技术人员、10名质量监督员到灾区帮扶指导农房恢复重建。在此基础上,该厅加强对基层技术人员的培训,免费对灾区县(区)、镇(乡)、村三级1000余名干部和相关技术人员进行了农房重建专题培训,并会同省委组织部完成了对4518名灾区农村建筑工匠的专业培训。

  截至今年3月底,灾区需重建农房94846户,已开工87455户,开工率达92.21%;已建成46507户,建成率达49.03%。需维修加固受损农房267189户,已开工266498户,占比99.74%;已完工262446户,占比98.22%。灾区拟建新村(聚居点)373个、聚居重建户数27615户,已开工257个、18279户,完工9个、1292户。

  加快实施城镇住房恢复重建

  为了做好地震灾区城镇住房重建工作、规范安居住房建设管理行为、早日实现“家家有房住”的重建目标,四川省按照推进新型城镇化的要求,并结合危旧房棚户区改造和保障性住房建设,统筹实施灾区城镇住房恢复重建工作。四川省住房城乡建设厅印发了《芦山地震灾区城镇安居住房建设管理指导意见》,全面规范安居住房的建设、筹集和管理,通过建设安居住房、商品住房转化、保障性住房安置等多种方式,多渠道解决受灾居民的住房问题。

  截至今年3月底,灾区需维修加固城镇住房110182套,已开工108958套,开工率达98.89%,已完工99260套,完工率达88.73%。需重建35103套,已开工18826套,开工率达53.63%,已完工1195套,完工率达3.4%,力争2015年年底前全部竣工交付。

  全力推进市政基础设施恢复重建

  在灾区城市市政公用设施重建工作中,四川省住房城乡建设厅指导督促各县(区)切实加强领导,统筹各方力量,强化监管,确保工程质量,按照时间节点要求倒排工期,逐个项目落实工作责任、建设用地,强化建设、施工、设计、监理等质量主体责任,全力加快推进市政基础设施恢复重建。

  截至今年4月5日,雅安市灾后恢复重建的83个市政基础设施项目,已有33个项目开工建设,开工率达40%;1个项目主体完工。按照计划,纳入实施的重建项目将于今年7月20日全部开工。

编辑:zhaoxi

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