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有效管理和公众参与的北美印记

http://www.chla.com.cn 2014-03-26 来源:中国绿色时报 作者: 发表评论(0)

  作为世界上国土面积第二大的国家,加拿大自然生态系统类型多样。自1885年加拿大建立第一个国家公园——班夫国家公园以来,目前加拿大设立了44个国家公园,总面积超过3000万公顷,约占加拿大国土面积的3.3%。加拿大的国家公园一方面为保护加拿大丰富多彩的自然遗产作出了贡献,另一方面则为当代人及子孙后代提供了了解、鉴赏和享用自然的机会。

  加拿大国家公园之所以能够得到长足发展,得益于其健全的法律法规、科学有效的管理和现实可行的政策体系,尽管加拿大国家公园也不可避免地存在一些问题,但其成功经验仍旧值得我们借鉴,对我国国家公园体系建设大有裨益。

  专门法规保驾护航

  国家公园的建设发展离不开法律法规的保护。从加拿大国家公园诞生之日起,国家公园就受到法律保护。早在1885年,加拿大联邦政府就颁布了《落基山公园法案》,用以规范国家公园保护建设。1930年加拿大正式颁布《国家公园法案》,1988年又对法案进行了修改。此外,加拿大还制定了《国家公园法案实施细则》、《野生动物法》等16部相关法律。在其他法律中也有关于保护森林、保护野生动物、森林防火等方面的法律条款。

  健全的法律法规为国家公园的建设提供了法律保障,严格的执法则为国家公园上了“双保险”。在加拿大,每个国家公园均设有公园警察,负责国家公园范围内的资源及旅游设施的保护和游人的安全。值得一提的是,加拿大国家公园警察的素质非常高,只有获得大学学士学位并经过警察专业培训、具有法律和警察专业知识、技能的人员,才能参与公园警察职位的竞争,并且经过2年-3年实践考察后,才能被正式录用。加拿大对破坏受法律保护的森林和野生动物的违法行为处罚十分严格,轻者罚款2000加元,重者将受到25万加元的罚款。

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编辑:ljing
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