◆发挥监管作用,给旅游者提供一个良好的旅游环境

　　◆建立完善旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要的公共服务

　　◆大力发展以家庭为主体的乡村旅游,全面提升现有农家乐、渔家乐设施和环境、服务水平

　　6月26日至28日,全省17市分管旅游的副市长、旅游局局长以及省直各有关单位负责人,在济南参加了由省委组织部和省旅游局举办的《旅游法》与乡村旅游培训班,针对工作中的重点、热点、难点问题,进行学习研讨。

　　与江苏、广东等先进省份相比,特别是与《旅游法》的规定要求相比,我省旅游业发展还存在一些问题和不足。主要是旅游业整体竞争力还不够强,对于相关产业的带动作用还不够大,旅游市场秩序还不够规范,旅游公共服务设施还不够完善,旅游管理体制不顺、机制不活,旅游发展环境需要进一步优化等等。

　　为此,会议要求,政府应该发挥监管作用,给旅游者提供一个良好的旅游环境。

　　《旅游法》在加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广、保障旅游安全等方面做出了详细的规定,特别是明确规定了政府加强旅游公共服务的任务。会议要求,各级政府要认真履行职责,建立完善旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要的公共服务。当前,要按照先急后缓、先易后难的原则,抓紧把相关秩序、相关设施、相关服务落实到位。

　　《旅游法》在健全旅游管理体制,强化旅游发展规划,完善旅游产业发展机制等方面,对县级以上政府提出了明确的要求,各级政府要切实发挥好推进旅游业发展的主导作用,加强对旅游工作的组织和领导,依法建立健全旅游综合协调机制,把旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划,组织编制好旅游发展规划,建立完善旅游产业发展政策,促进旅游与其它产业融合发展,努力开创旅游业发展的新局面。

　　本次培训班的主讲人之一,国家旅游局政策法规司的副司长周久才表示,落实《旅游法》并非哪一个部门的事,而需要各级各部门的共同努力。一要广泛宣传,让大家熟悉《旅游法》、了解《旅游法》。二要加大执法力度,特别是加大执法准备,《旅游法》将在“十一”实施,又恰逢黄金周,对执法是一个考验,而且在某种程度上,像大家比较关注的零负团费问题,法律明确但是规则没调过来,市场也没转过来,还存在着一些薄弱的因素。三要完善配套制度,从省里到各市,除了制度以外还有机制的要求。四要完善旅游公共服务。

　　乡村旅游发展问题,是本次培训班的另一项主要内容。按省政府要求,大力发展以家庭为主体的乡村旅游,全面提升现有农家乐、渔家乐设施和环境、服务水平,需要在战略全局的高度,认真学习发展乡村旅游的经验做法,深入研讨对策措施,像抓大工业项目那样,把乡村旅游发展好、引导好、规范好,加快提质提档、转型升级。在具体工作中强化规划引领、政策扶持、推介营销、软硬环境和组织领导。

　　记者了解到,2009年,省委、省政府出台了促进山东旅游业发展的若干意见,经过3年多的发展,很多规定的指标已经超过了当时提出的目标。在新的形势下,省委、省政府正在起草并出台新的支持旅游业快速发展的若干政策。