遭遇“创森”(创建国家森林城市)尴尬的城市，除了重庆，还有青岛。

　　今年3月份，青岛为“创森”启动“植树增绿”工程， 投入逾40亿元造林，计划栽植景观树、更新补植行道树以及各种乔灌木1000万株，但此举遭到不少市民的反对，并很快引发了网络上的一片声讨。

　　争议四起

　　2004年，全国绿化委员会、国家林业局启动“国家森林城市”评定。截至2011年6月18日，全国共有31个城市当选。

　　有一种观点认为，“国家森林城市”的评选，和由国家住房和城乡建设部主管评选的“国家园林城市”概念接近，标准重叠，而后者的评选肇始于1992年。

　　据《南都周刊》记者了解，“国家森林城市”评选活动一出，其合理性就遭到诟病。质疑之一就是，该评选并未经过国务院批准。

　　2011年，全国评比达标表彰工作协调小组负责人答人民日报、新华社记者问时表示：为有效遏制评比达标表彰活动过多过滥，根据党中央、国务院要求，2006年至2009年间，全国共清查出各种评比达标表彰项目148405个，保留4218个项目，总撤销率为97.16%。

　　协调小组要求“严格按照公布的项目名称和周期组织开展评比达标表彰活动，自觉接受社会监督”，并特别说明，审批权限不得擅自下放或者变相下放。中央和国家机关、人民团体、有关社团的评比达标表彰项目由党中央、国务院负责审批。

　　在2011年5月4日，该协调小组还向社会公示了《中央机关等单位评比达标表彰保留项目名录》，据本刊记者查询，此名录中，住建部的“国家园林城市”在册，而国家林业局在册的7个项目中，并无“国家森林城市”一项。

　　协调小组指出，该名录涉密等项目不予公布。但“国家森林城市”显然不属涉密项目。

　　这只是森林城市评选存在争议的一部分。更致命的质疑来自于这样一种声音：“国家森林城市”的评比是否真的推动了城市的绿化和生态改善？

　　北京大学景观设计学研究院副院长李迪华在接受《南都周刊》记者采访时明确表示，不管涉嫌山寨的“国家森林城市”还是“合法”的“国家园林城市”，这样的评选都是荒唐的，“是不尊重中国地理气候的反科学、反智的行为，对公众的城市观念造成巨大误导”。

　　李认为，中国土地资源极为紧张，为了创园、“创森”，把农田、湿地改造成绿地、森林，是极大的浪费，也会破坏生态平衡。加之中国各地地理气候差异很大，“国家园林城市”、“国家森林城市”的评选标准，许多指标很落后、不合理，尤其是一刀切，片面地追求高绿地率。

　　李迪华曾考察过西部一个半荒漠化城市，这座年均降水量仅159毫米的城市为通过某项评选，盲目增加绿地。该城市用水要从90多公里外的沙漠地下湖汲取。“仅仅为达到10%绿地率，就要消耗该城三分之一的总用水量。”李说。

　　“园林派” 炮轰“林业派”

　　早在2009年，由住建部主管的《中国建设报》曾组织过一次专家圆桌论坛，主题是“森林城市”评选存在的问题。

　　此次论坛或可看做绿化评比表彰界里的“园林派”对“林业派”的炮轰。

　　最猛的火力来自北京林业大学教授、中国工程院院士陈俊愉。90多岁的陈俊愉院士说，他曾被邀请参加林业部门主办的“国家森林城市”研讨会，会上他几乎拍了桌子，“你们现在搞的这一套完全是违背科学的，我马上退出，我以这个为耻”。

　　“国家森林城市”标准中包含了城市建成区绿地率，建成区的绿化覆盖率，人均公共绿地面积，城市中心区公共绿地面积，公园和公共绿地的分布距离，城市绿地的认建、认养、认管，城市古树名木的保护管理等指标。这和“国家园林城市”的评价指标多有重叠。中国城市规划研究院原副总工刘家麒说：“如果按照这个评价指标去做，必造成城市管理政出多门、管理秩序混乱和重复决策。”