江西填湖“利益链”:政府成最大获利者

2012-06-08 09:12:17    作者:熊学慧 童海华 黄杰     来源:中国经营报     浏览次数:


  老刘的水煮鱼店仍在营业。他告诉记者,为保住特色水煮鱼产业,当地在红碱淖湖边不远处挖了十多个人工养殖鱼塘。“人工鱼塘的水全靠抽取地下水补给”,红碱淖的水位连年下降,如今pH值已经达到9~9.5以上,这水养鱼根本不可能。

  周边还有十多家大同小异的红碱淖水煮鱼饭馆。“这里的店,清一色都是鱼塘鱼,不可能有红碱淖鲤鱼。”老刘告诉记者。

  红碱淖鲤鱼缘何消失?这与陕蒙两省区争夺渔业资源有很大关系。老刘已经作古的父亲曾在神木县红碱淖渔场工作,是当年渔业之争的“见证者”。

  “那时候红碱淖里面出产的鲤鱼最大的有六七公斤重,年产渔业资源上百万公斤,周边陕蒙两省区,有数十万人吃鱼,就靠红碱淖了。”老刘告诉记者,他年轻时经常跟父亲下湖拉网,最多的时候一网可以捕鱼几万斤。

  因为渔业资源丰富,红碱淖一开始就是陕蒙两省区的必争之地。“鄂尔多斯的伊金霍洛旗和榆林市的神木县,大家都抢资源。”老刘告诉记者,为了缓和民族矛盾,国家曾经出面协调,同意内蒙古方面在红碱淖北岸也建立渔场。

  在红碱淖湖边陕蒙省界处,迄今仍可看到我国最为严格的省界标志。陕西省神木县方面透露,“内蒙古方面用铁丝网拉起了数十公里长的界限”。但伊金霍洛旗官方却指出,“那些铁丝网分明就是陕西省方面搞的,他们的目的就是为了防止我们的牧民过去捕鱼。”

  不过,双方的争执在五六年以前自动止息了,因为 “两家的渔场都已经全部死了”,鱼死的原因在于“水位不断下降导致湖水的pH值最高达到9.7”。陕西省去年底发布的公告称,“由于红碱淖水位以每年20~30厘米速度下降,水域面积已经从1996年的67平方公里缩小到现在的41.8平方公里,水质不断恶化,红碱淖水域的鱼类已经基本消失。”

  煤炭之利

  产能高达800万吨的内蒙古马泰壕煤矿,就像红碱淖被神木煤老板视为眼中钉一样,构成了神木保护红碱淖最大的敌人和杀手。

  据记者了解,一开始马泰壕煤矿设计年产能仅为240万吨,但在国家有关部委政策的助力下,项目建设规模从每年240万吨上调至每年800万吨,进而将红碱淖大片水域划入其中。

  该项目规划于2010年8月14日获得发改委批复,8月19日获得国土资源部的批复。但两部委均未对马泰壕煤矿规划为何可以跨省区进入陕西、乃至横切红碱淖湖面作出解释。

  在项目规划获得发改委和国土资源部批复前,陕西省也曾出面干预,但马泰壕煤矿采取“白天停工、晚上摸黑”的方式,继续推进,最终将“大米熬成稀饭”,成功获得批复。

  内蒙古汇能集团尔林兔煤矿是    入红碱淖的第二颗“钉子”,该矿井范围约70平方公里, 23%位于神木县中鸡镇境内。

  “我们正在发起保护红碱淖的狙击战,一定要想尽办法,促使发改委对马泰壕煤矿规划的方案予以变更。”神木县旅游局局长雷杰祥表示,仅从透水角度看,眼下40平方公里的水域总量一旦被灌入煤矿坑道,就可能诱发中国煤炭开采史上最可怕的透水矿难。

  然而,内蒙古方面对于煤矿开采是否会导致红碱淖干涸,一直闭口不提。去年,内蒙古还拒绝了与陕西一起申请红碱淖为国家级生态保护区的倡议。

  雷杰祥表示,“他们根本不把红碱淖当回事,只想早点把湖水弄干,好依照国家发改委以及国土资源部的批复,去下面挖煤。”

  有此类想法的不仅仅是内蒙古方面,聚集在神木县的一大批煤老板都持这一心态。

  红碱淖一旦成为国家级生态保护区,就意味着周边会有超过300平方公里的区域将被政策性“冻结”。因此,在升级国家级之前,如何将红碱淖“吃干榨尽”,成为蒙陕两省区煤老板共同一致的目标。(李雅宏对本文亦有贡献)

 

编辑:ljing

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