观点七：智慧城市建设需要可度量的硬性约束指标

　　作为"智慧城市"建设和运营效果的考核依据，制定有效的、可度量、可执行的硬性约束指标十分必要。智慧城市不同建设时期，考核指标会有所侧重。初期考核以基础建设为主，主要考察网络带宽、无线城市覆盖、信息化系统建设等，另外，数字城市建设规划中未完成的部分，作为智慧城市的基础，仍然作为主要考核内容。中期和后期考核将更侧重于智慧效果的显现。

　　当前的智慧城市规划中，十分缺乏有效的考核指标，配套的评估体系也不完整，这些都是下一步推进智慧城市发展的重点建设内容。

　　观点八：鼓励基础条件好的城市先试先行

　　"智慧城市"建设绝非一朝一夕，将是一个长期演进的过程，它的发扬光大在未来，而不是现在。我们目前的当务之急是基于"智慧"理念，充分创新并实践，为未来探索模式，积累经验。"实践是检验真理的唯一标准"，试点和示范对于探索智慧城市的出路有益无害。在没有探索好"智慧城市"相关工程的建设模式、服务模式和运营模式前，建议在有条件的城市进行"智慧城市"相关应用建设项目的小范围试点，试点取得效果后，逐渐推广扩大范围。中国的改革取得的巨大成功经验验证了这点的正确性。一定要摒弃先出标准规范再建设的思想，因为这将成为无形的障碍，不利于"智慧城市"创新点的大胆尝试。当示范试点小有规模，标准规范自然应运而生。

　　试点选择很有学问，不同城市的优势不同，基于优势部分的硬件基础设施、先进理念和思想的探索首先从这些城市开始，北上广深等一线城市首当其冲。可以适当加快探索各种智慧创新应用的步伐，在探索成功后，逐步向二线三线城市推广。一些基础设施较好的小城市也可加入试点行列，它们的优势是规模小，壁垒少，投资少，见效快。试点探索的最大好处就是避免一窝蜂，让智慧城市的投资更加有的放矢，更有利于资金的使用和建设成效的显现。

　　"智慧城市"需要在实践中得到发展，依照科学规律去践行，必将逐步构建一个美好的智慧城市。因此，必须本着从理念和思想上统一、从构思和规划上开始、从考核和评估中导引、从实施和运营上践行和从总结和实践中修正的原则推进智慧城市的可持续发展。