在“十二五”开局之年，我国的城镇化率历史性地首次超过50%，1000万套保障房顺利开工，国家扶贫标准大幅上调，社会保障体系不断完善，结构性减税持续推进。

　　今天，由中国市长协会主办，上海市健康产业发展促进协会、上海市南汇新城管理委员会协办，《城市导报》和两岸健康城市论坛组委会承办的《中国城市发展报告2011》上海报告会暨两岸健康城市论坛在上海国际会议中心举行。

　　已历经11年的《中国城市发展报告》是一部系统研究、探讨有关城市建设、城市管理、城市化战略、城市可持续发展能力等中国城市发展问题的综合性年度 报告。它全面记录了年度中国城镇化快速发展过程中所取得的巨大成就和宝贵经验，提出了实施城市发展战略的总体设想，关注着中国城市发展的最新动态。

　　《中国城市发展报告（2011）》分别由第九届、十届全国人大常委会副委员长、国际欧亚科学院中国科学中心主席蒋正华，住房和城乡建设部部长、中国市长协会执行会长姜伟新作序。两篇序言均对“健康城镇化”，“加快转变城市发展方式，提高城市发展质量”，做出了精辟的诠释。

　　全国人大环境与资源保护委员会主任委员、国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席汪光焘以“城乡统筹规划从认识中国国情开始——论中国特色城镇化道路”为题，为《报告》撰写前言。

　　《中国城市发展报告（2011）》卷以“十二五规划？构建和谐社会、幸福城市”为主题，特邀数十位院士、专家和学者撰稿，全面记叙了我国城市发展的热点、焦点问题和典型案例。

　　综论篇全面反映我国随着城乡建设的快速发展，城镇建制在2011年又有了新的调整。根据国务院的批复，安徽省撤销地级巢湖市，设立县级巢湖市；贵州 省撤销毕节地区和县级毕节市，设立地级毕节市，撤销铜仁地区和县级铜仁市、万山特区，设立地级铜仁市；江苏省撤销县级江都市；新疆维吾尔自治区设立县级北屯市。至2011年末，全国共有657个设市城市，建制镇数量增加至19683个。2011年，山东省潍坊市、江苏省江阴市、常熟市被授予中国人居环境 奖；“北京市城乡规划社区参与实践”等39个项目被授予中国人居环境范例奖。

　　论坛篇其中，2011年度国家最高科学技术奖获奖人吴良镛院士的“学术前沿议人居”一文，提出“从人类发展前途来领悟人居环境科学”的呼吁；国际欧 亚科学院中国科学中心副主席刘遵义院士在“城市化与中国经济”一文建议，城镇规划“不宜将重心放在现有大型城市的进一步扩张，而应落在内陆省份和各自治区 中心城市的发展及其周边旧城与新镇的发展之上。这与过去三十年发生的情况正好相反，不是将劳动力引入资本和技术所在之处，而是将资本和技术引入劳动力所在 之处。”

　　观察篇有老百姓关心的“老龄化背景下城市化策略应对研究”和“最具幸福感城市评述”等主题文章值得一读。

　　专题篇中“粤港澳合作示范区的开发与建设”一文在践行深化改革开放方针方面有所创新，“中国转型发展的战略选择”和“吐鲁番市新区绿色交通系统规划实践”等文章在低碳生态、绿色交通、节能与新能源应用等方面的经验值得借鉴。

　　案例篇选择了“上海轨道交通网在城市交通中所起的作用”、“大珠三角区域规划”、“广州地下空间开发利用立法”、“太原历史文化名城保护”等方面的实例和经验供广大读者参考。