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环保部发布《全国重点流域水污染防治(2011-2015)规划》

http://www.chla.com.cn 2012-05-18 来源:和讯网 作者: 发表评论(0)

  环保部、国家发改委、财政部、水利部17日联合召开新闻发布会,发布了《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》。《规划》要求,到2015年重点流域总体水质由中度污染改善到轻度污染,重点流域将划分为315个控制单元,筛选骨干工程5998个,估算投资约3460亿元。

  水质达标率要提高到60%

  我国按水质标准分为五类,一、二、三类是可以饮用的水,四类水是工业用水,五类水是农业用水。

  据介绍,《规划》的整体目标是,到2015年,城镇集中式饮用水水源地水质稳定达到功能要求;跨省界断面、污染严重的城市水体和支流水环境质量明显改善;重点湖泊富营养化程度有所减轻,水功能区达标率进一步提高,Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例提高5个百分点,劣Ⅴ类水质断面比例降低8个百分点。

  《规划》还对“十二五”重点流域水污染防治总量目标进一步明确,到2015年,重点流域主要污染物排放总量和入河总量持续削减;化学需氧量排放总量较2010年削减9.7%;氨氮排放总量削减11.3%。

  此外,《规划》提出,到2015年全国重要江河湖泊水功能区水质达标率要提高到60%。“这也就是说,全国重点流域60%的水都可以作为饮用水,这是一个了不起的目标。”环保部污染防治司司长赵华林接受记者采访时指出,《规划》对“十二五”期间保障社会经济的发展、保障民生,对未来中国的社会经济发展奠定了一个非常好的基础。

  部分城市水质劣于Ⅴ类

  “十一五”以来,国家水污染防治力度明显加大,特别是2008年《水污染防治法》再次修订,污染减排措施初见成效,《重点流域水污染防治“十一五”规划》实施取得阶段性成果,流域水环境质量总体保持稳定,局部有所改善。

  不过,据介绍,目前重点流域水污染防治任务依然艰巨。据赵华林介绍,目前,部分城市水体水质仍劣于Ⅴ类。随着城镇人口的增加,集中供水规模日益加大,仍有约7%的饮用水水源地达不到功能要求,部分城市尚无备用饮用水水源地,饮用水安全依然存在隐患。

  水利部水资源司副司长于琪洋介绍,2010年监测评价的3902个水功能区,水质达标率仅为46%;17.6万公里河流中,38.6%的河水水质劣于Ⅲ类;339个省界断面中,有48.7%的劣于Ⅲ类,直接威胁城乡饮水安全和人民身心健康。

  赵华林说,“十二五”期间,水资源供需矛盾更加尖锐,保障生态用水的压力进一步加大;部分湖泊、湿地生物多样性降低,面积缩小,水体自净能力下降,抗冲击能力减弱,迫切需要统筹流域污染治理措施,开展流域水环境综合治理,加大水生态修复力度,从源头上扭转生态环境恶化趋势。

  建立三级分区体系

  记者了解到,我国重点流域主要涵盖淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黄河中上游、三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线(丹江口库区及其上游)等。

  《规划》将重点流域将划分为315个控制单元,筛选骨干工程5998个,估算投资约3460亿元。《规划》还改变了传统的治污模式,建立了流域、控制区、控制单元三级分区体系。

  赵华林说,“控制单元根据一段一段的不同水质、不同社会发展经济的情况、不同的问题,采取不同的工程、治理措施和结构调整措施。所以我们这次划分了315个控制单元,采取了6项措施,这样就针对不同地区、不同河段的情况进行有针对性的治理,这也是第一次采用这个方式。”
 

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编辑:dongjing
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