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大城市化,高风险的膨胀?

http://www.chla.com.cn 2012-05-15 来源:中国环境报 作者: 发表评论(0)

  到2050年,亚洲和非洲的城市人口增长将占世界城市人口总增长的86%,而同期中国城市人口将增长3.41亿,在城市人口增长最多的国家中位居第二。全球人口将在2011~2050年间增长23亿,而城市人口将增长26亿。城市人口迅速增长,城市化进程不断加快,给城市居住、环境、基础设施等各方面带来了新挑战。与此同时,洪水、干旱、台风等多种自然灾害不断威胁着城市的安全。这是联合国经济和社会事务部(DESA)近日发布的2011年版《世界城市化展望》的主要结论。

  城市化势头强劲

  超大城市人口集中成趋势


  联合国经社部每两年对《世界城市化展望》报告进行更新。2011年版《世界城市化展望》对1950~2050年间世界总人口、城市人口和农村人口进行了最新预测。报告数据来自于全世界231个国家和地区,涵盖六大主要区域(非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲和加勒比地区、北美洲和大洋洲)以及21个地区。

  根据报告,到本世纪中叶,世界城市人口有可能达到2002年世界人口的总数。

  人口增长基本都将集中在欠发达地区的城镇,尤其是亚洲,其城市人口将增长14亿,非洲9亿,拉丁美洲和加勒比地区两亿。因此人口增长正在成为一个主要集中在发展中国家的城市化现象。预计到2020年亚洲将有一半的人口生活在城市,而非洲到2035年城市化率才有可能达到50%。

  不同地区的城市化水平差异明显。较发达地区城市化进程开始得更早,并且已经达到了很高的水平。2011年,较发达地区78%的居民住在城市,而在欠发达地区,这一比例只有47%。城市化进程在这两个地区都将继续加速,到2050年,较发达地区的城市居民将有可能达到总人口的86%,而欠发达地区将达到64%。总体来看,世界城市人口到2050年将达到总人口的67%。

  世界城市人口在不同规模的城市之间分布是不均衡的。1970年,全世界只有两座超大城市:东京和纽约。之后超大城市的数量有了显著增长,多数新的超大城市已在发展中国家崛起。今天,23个城市群由于人口超过1000万而成为超大城市,其中亚洲13个,拉丁美洲4个,非洲、欧洲和北美各两个,这些超大城市中有13个是首都。到2025年,超大城市数量有望达到37个,亚洲还将增加9个,拉丁美洲两个,非洲、欧洲和北美各1个,这意味着亚洲将出现显著的城市集中趋势。

  “超大城市增长迅速,”联合国经社部助理秘书长孙达拉姆(JomoKwameSundaram)在于纽约召开的2011年版《世界城市化展望》发布会上说,“2011年,有3.59亿人住在这些超大城市——相当于世界城市人口的9.9%。到2025年,6.3亿人将住在这些超大城市中——占那时世界城市人口的13.6%。”

  全世界36亿城市居民中半数以上住在人口少于100万的城镇。2011年,每5个人当中就有3个住在人口少于100万的城市,这一比例未来有可能下降,到2025年,两个人中只有一个将住在这一规模的城市里。相比之下,2011年,40%的城市居民居住在100万以上人口的城市,预计到2025年这一比例将达到47%。未来城市人口将集中在100万以上人口的大城市,而其中1000万以上人口的超大城市将经历最大的增长。

  今天,每10个住在城市的人中就有1个住在人口1000万以上的超大城市。预计到2025年,每7~8个住在城市的人中就有1个将住在超大城市。关于世界总人口,2011年超大城市占5.2%,意味着每20个人中只有1个住在超大城市。到2025年,超大城市的人口预计将达到世界总人口的8%,每13个人中将有1个住在超大城市。

  自然灾害威胁城市安全

  洪灾与干旱是最大风险


  2011年版《世界城市化展望》首次把拥有75万以上人口的633个城市的地理坐标包含进去。这将使研究人员能够把未来城市群的人口发展趋势和各种空间和环境特征联系起来,比如与海岸的邻近程度、地震断层带和气候区等。“633个城市听起来不多,但是对我们来说,这的确是一个飞跃。”联合国人口司官员黑里格(Mr.Heilig)在发布会上说。

  2011年,450多个人口在100万以上的城市当中,60%的人居住于暴露在至少一种自然灾害的高风险地区。

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编辑:ljing
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