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中山市投资2亿建生态公园 拆西江边工厂带

http://www.chla.com.cn 2012-04-25 来源:中山日报 作者: 发表评论(0)

  最近,在新一届古镇党政班子的大力推动下,中山市“古镇西江边违法排污工厂拆迁”这一行动有了转折性的进展——13公里长的沿江306家工厂被拆除,少量地段已开始复绿;一份名为《中山市古镇镇滨江公园景观设计》的规划基本成熟,即将进入全面推进阶段。

  ■13公里沿江“工厂带”消失

  记者在西江边古镇段看到,位于一、二级水源保护区长达13公里的“工厂带”消失了,取而代之的是平整后的滩涂地,以及少量复绿地段。在市环境保护局监察分局近期向上级汇报的材料中有这样的数据:“经过多年整治,共拆迁306家企业、面积约420亩,完成约5公里绿化。但还有7块约100亩工业土地、一块约4亩的码头用地仍没有完成搬迁。”

  古镇位于中山西北面,是中山、江门、佛山三市的交汇处,是中山西江饮用水的上游取水点。西江古镇段全长约13公里,上世纪八十年代起,古镇各村纷纷在江边滩涂地兴建工业小区,建起简易工厂(不少为铁皮工厂)对外出租。

  据最早在西江边开船厂的梁钊明回忆,自从上世纪九十年代初古镇的灯饰产业快速发展起来,西江边迅速出现大量小型加工厂,“做什么的都有,什么样的污染行业都有,工厂的生活污水和部分工厂的生产污水全部直接排到西江。”

  由于当时的监管机制不健全,梁钊明没有听说过类似“禁止违规排污”这样的要求,他的印象是,“那时候在江边建个工厂是件很容易的事情”。他的造船厂在上世纪八十年代末以一亩一年1000元的租金租下来,在工商注个册,在税务开个缴税相关手续,就全部齐了。

  据统计,截至2003年,在西江古镇段,已形成约800多亩的江边工业小区。

  梁钊明回忆,由于大量的生活和工业污水向西江排放,当时西江水的水质越来越差,在最为严重的水域,水变得又黑又臭。“又黑又臭的水,加上江边乱七八糟的破旧简易工厂,那景象很糟糕。”

  2002年,古镇开始筹建自来水厂,正好遇到第二年(2003年)省政府提出“一年初见成效,三年不黑不臭,八年江水变清”的珠江水环境综合整治目标,当时的古镇党政班子抓住时机,制定出全镇饮用水源保护专项行动工作目标。

  根据目标,古镇政府要求,“凡涉及各村沿江堤外工业小区,土地租赁到期后,一律不再续租,集体企业首先制定搬迁目标。租赁期满前,所有污染企业全部清理,一般灯饰装配经批准没有污染的可以暂时保留。古镇自来水厂吸水口上、下游500米范围内堤外所有建筑一律拆除,对暂时不能拆除的所有污水全部送堤内市政管网。”

  但事实上,这份目标提出后,并没有迅速得到很好的落实。2003年到2008年,总共拆走违法排污企业仅13家。沿江的4个村,多数到期的土地租赁,并没有停止租赁,而是改以往一签多年为一年一签,以应对随时可能到来的强拆。

  前不久刚退休的中山市环境保护局古镇分局原局长苏荣辉,2007年到环保部门,便接手西江边企业拆迁工作。“最难的是2009年,那时候经济环境也不好,村里和企业的工作很难做,但上级部门对整治工作下了死任务。”这一年拆走的企业共28家、56亩。

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编辑:ljing
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