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广西:以核心城市带动北部湾发展

http://www.chla.com.cn 2012-03-30 来源:科技日报 作者:林昆勇 发表评论(0)

  广西北部湾经济区作为中国—东盟自贸区建设的重要载体和战略平台。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》要求充分发挥北部湾经济区引领带动作用,为广西实现又好又快的跨越式发展指明了方向。广西区域经济未来发展要以广西北部湾经济区为依托,以中心城市为核心,促进产业集聚,通过增强核心城市的经济规模和发展实力,提升产业竞争力,带动区域经济协调发展。

  从广西区域城市发展的现状来看,南北钦防城市群的发展是广西北部湾经济区发展最重要的组成部分,而省会南宁城市的发展又是南北钦防城市群的龙头和广西北部湾经济区发展的核心。建设广西北部湾经济区,做大做强广西北部湾经济区核心城市,是对广西区域未来发展的战略定位,是推动南宁城市经济社会在聚集中创新、在创新中提升,在提升中跨越的需要,必将进一步带动广西北部湾经济区的发展,更好地在广西区域经济社会发展中发挥带头、带动、示范、辐射作用。

  产业集聚是前提

  产业集聚是广西北部湾经济区规模扩大、功能完善的主要前提基础,是广西北部湾经济区发展壮大最重要的驱动力。促进核心城市产业集聚,必须坚持以城市工业化推动城市国际化,以城市国际化带动城市产业集聚和现代化发展。坚持以城市工业为主导,着力发展以城市加工制造业为主体的城市工业经济,加快城市先进制造业基地建设。坚持以城市工业化带动城市交通运输、商贸物流、旅游、会展等现代服务业与城市生态农业的协调发展,形成系统的城市产业链条,提高城市经济发展实力。

  核心城市必须根据自身的资源禀赋和区位优势以及发展面临的机遇与挑战,明确核心城市的产业功能定位,科学合理统筹规划,确定城市产业发展的重点领域和方向,有针对性地投入与扶持,打造核心城市特色鲜明、基础稳固的产业基础,增强核心城市的经济发展动力和辐射带动能力。

  南宁、北海、钦州、防城港作为广西北部湾经济区四大中心城市,要坚持走工业强市、先进制造业与现代服务业三位一体、携手并进的发展道路,发挥城市工业强大的推动力和现代服务业互为促进的协同发展,综合利用港口区位优势和中国—东盟合作平台优势,建设城市产业集聚的北部湾经济区核心城市。

  同时,要切实抓好核心城市与周边城市的产业关联与承接,加强与区域内外城市间的产业协作与分工合作,实现产业互动、市场互市、资源共享、发展共赢。充分发展南、北、钦、防四大核心城市的各自特色和比较优势,对广西北部湾经济区发展要作好协调分工,突出战略优势,实施错位竞争,以增强广西北部湾经济区城市间互动与集聚辐射能力。

  城市规划是关键

  城市规划是城市发展的关键,是统筹城市与区域发展的指南针,也是政府推进城市建设的风向标。广西要围绕做大做强核心城市,严格按照城市规划和城市发展步调一致、和城市土地利用异曲同工、和城市生产力布局协同发展,进一步强化城市规划的思路,重点从城市规划布局上引导城市经济社会实现快速、持续、稳步、健康发展。

  根据广西北部湾经济区的发展现状、特点以及国家政策和发展目标,借鉴长三角、珠三角以及国外区域城市发展的成功经验,并结合区域城市整合以及北部湾核心城市的建立与发展应具备的条件,突出抓好城市体系规划和建设的宏观指导和微观协调,着重做好城市规划调整的科学论证、可行性方案实施等前期工作准备。关键是要加大城市规划调整投入,进一步完善城市发展各类发展规划,一方面是切实提高城市规划的前瞻性与可行性,不断拓展广西北部湾经济区核心城市的发展空间,另一方面是强化抓好城市规划的监管工作,落实对城市规划问题的指导和实施,不断提升广西北部湾经济区核心城市的发展规模。

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编辑:dongjing
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