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全国人大代表王东:城市建设进入民生时代

http://www.chla.com.cn 2012-03-19 来源:中国建设报 作者:张际达 发表评论(0)

  在去年年底,我国城镇人口占总人口比重首次超过50%,这标志着我国进入以城镇化为主的新发展阶段。回顾近年暴露出的种种“城市病”,能否将交通、医疗、教育、建设等城市行为通盘考虑,而不是孤立地思考问题,已经成为城市决策者的必备能力。对此,全国人大代表、广州市副市长王东谈了自己的看法。

  正视城镇化带来的“城市病”

  “如诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨在2003年所言,21世纪对世界影响最大的有两件事:一是美国高科技产业,二是中国的城镇化。中国的城镇化率在达到50%后,如果没有特殊原因,还将继续发展、增加,而我们在高速发展的过程中,又暴露出大量的问题,如今已经到了认真反思、开始改革的阶段,要重视城镇化的问题。”王东对记者说,“我建议从中央到地方,从政府机构到社会机构,都给予城市问题高度的重视和关注,这样才能解决中国城镇化面临的问题。从精力分配、财力分配,都要意识到这个问题的重要性。”

  王东认为,我国的城市目前存在着很多问题,如交通拥堵、住房困难、教育医疗成本高等等,而且这些都是复杂的、综合性问题,可能涉及到政治、经济、文化、社会等方方面面。“我们不能背离城市的主体,孤立地思考这些问题,而要将之融入城市的大背景下去考量。比如,若教育资源分配均衡,很多人就没必要跑很远去上学,就可以解决很多交通方面的问题。”

  王东表示:“就我个人理解,城市是经济转变、发展最重要的空间载体,所以从这个角度来说,经济发展方式要转变,城市首先要转变。随着这30年经济的飞速发展,人们的生活水平得到了大幅提高,温饱问题解决,物质需求达到了一定水平,人们对生活工作环境的要求会越来越高,包括对精神文明的要求、对文化的要求,人们生活质量提高了才会有幸福感。所以,经济发展到今天,人们对城市的宜居性要求会越来越高。这就要求城市发展的思路、发展的模式、发展的理念必须转变。”

  转变理念发展民生亮点

  “当我们开始思考城市存在的问题后,我们会发现,原有城镇化的发展方式是粗放的,如今我们要集约发展,要‘精明增长’,细致一点、认真一点。中国本身就人多地少,如果不精打细算,就没法维持自身的发展。”王东对记者说。

  据记者了解,广州市在经历了亚运会带来的大建设后,老百姓的幸福感、认同感普遍提高,在前段时间的广东省测评中,广州市市民的满意度省内第一,这还是第一次。对此,王东表示,若想让市民满意,首先需要转变执政者的决策方式。

  “我们的城市决策都很慎重,一些项目和政府投入首先考虑老百姓的需求。比如在CBD核心区所建的花城广场,是一座50万平方米的绿地公园,它从规划理念提出,到方案完善,到最后落成,一共经历了18年。前后几任市政府领导都坚持没有把这块地出让给开发商,而是留给老百姓,为他们提供业余生活娱乐场所。这体现了市政府的决策理念。”王东说。

  近年来,广州市的中心城区一直在“做减法”,通过拆违建绿,给老城区增加了10.6平方公里的绿地面积。对于一些已经收取了土地出让金,但如今看来规划得并不科学的项目,市政府通过积极协商、全额退款等方式,为广州市民争回了不少活动空间。

  “城市就像人们的家一样,需要活动的空间,不能所有地方都盖起高楼大厦,我们要满足老百姓休闲活动的需求。”王东说,“以前很多人都说广州乱糟糟的,现在绝大多数人都说在广州生活得很舒适。城市的环境对一个城市的文明程度带来很大的影响。算小账,我们损失了土地的收入,但是算大账,我们收获了市民对城市的自豪感、归属感、幸福感。”
 

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编辑:ljing
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