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曝光台:吉林九台市5万平米公园被圈占为建商品楼

http://www.chla.com.cn 2012-02-22 来源:中国消费者报 作者:李洪涛 发表评论(0)

九台市 强行圈占 城市绿地

  图:在被圈起来的公园绿地内,松树被砍,草被铲平,当初的美景变成一片狼藉

  为让居民在茶余饭后有个休闲娱乐的场所,政府部门投资千万元兴建了一个面积5万多平方米的公园。然而,这片寸土寸金、风光秀美的黄金地域,却成了开发商眼中的一块肥肉,公园绿地被强行圈占了2万平方米来修建宾馆和高档商品楼。近日,记者接到吉林省九台市南城新区居民的举报后,对该事件进行了深入调查。

  绿地被圈三分之一

  2月15日上午,在刚刚建成的新洲公园内,吉林省九台市福星小区居民刘大妈正在散步。望着公园西北角一片用蓝色铁皮围起来的建筑工地,老人无奈地叹了口气。那里正准备盖一幢11层的高档商品楼,1万多平方米的公园绿地就这样被开发商圈占了。

  记者了解到,福星小区所在的南城新区是九台市2005年开发建设的,周边还包括福临小区、新洲小区,拥有居民1.32万户,人口3.8万人。由于搬迁而来的人口较多,入住后没有休闲娱乐的场所,每天清晨或傍晚,居民们只好到附近的公路两侧散步,就像赶集一样,因过往车辆太多存在严重的安全隐患。

  2005年,九台市委、市政府从民生角度出发,为给居民们提供一个安全、舒适的生活环境,决定利用南城新区南侧一片自然景观优美的地块,兴建一个占地面积5万多平方米的公园,取名新洲公园。

  2007年春天,新洲公园初具规模,绿树、鲜花、湖泊、凉亭,景色美不胜收,当地居民喜上眉梢,纷纷称赞政府为老百姓办了一件大好事。可是好景不长,在2008年5月,公园的西北角突然开始破土动工。几个月后,一幢9层大楼拔地而起,占了1万多平方米的公园绿地。当地居民询问后才得知,这是一个开发商在修建宾馆。后来,由于建设资金问题,该宾馆停工,成了半截子工程,一直被晾在公园西北角。

  一波未平,一波又起。2011年9月,开发商又开始在该宾馆的西侧施工。随着挖掘机、推土机的轰鸣,一棵棵新栽的松树被连根拔起,一片片绿地被铲平。紧接着,这片面积近万平方米的区域被人用蓝色铁皮围上。居民们得知,这里还要再建一幢11层的高档商品楼,并以高价对外出售。

  至此,一个5万平方米的公园,被开发商强行圈占了2万多平方米,用来建宾馆和商品楼,原本方方正正的公园变成了窄窄的香蕉型。

  居民呼吁:还我绿地

  “政府给老百姓建的公园变成了开发商的花园!”2月15日上午10时,记者在新洲公园采访时,一位在公园内散步的居民气愤地说。

  记者在现场看到,位于公园西北角的蓝色铁皮上喷涂着一行白色的大字:恢复绿地还我公园。被圈起的建筑工地已经被铲平,有一条高压线穿越上空而过。旁边临街的地方,竖起了两座只修建了一半的高塔。有居民向记者反映,开发商为了建商品楼,准备对高压线进行线路改造。后来在居民们的强烈要求下,改线工程被迫停了下来。记者了解到,这条高压线存在了30多年,设计上是笔直的线路,改线后变成了S型,并把主线路破坏了,对街道上的行人和公园内的游人来说,存在严重的安全隐患。

  新洲公园绿地被非法强行圈占一事,在当地反响强烈。采访时,很多居民向记者表示要将维权进行到底。居民张女士说:“公园绿地是公共资源,也是政府为老百姓谋的福祉,非法圈占敛财我们坚决不答应。”记者了解到,目前居民们明确表示了3个诉求:一是违规建设的宾馆必须拆除,二是拟建高档商品楼的绿地还给公园,恢复植被,三是原有的高压线路坚决不能更改。

  侵占公共资源敛财

  公园因何原因被圈占,一切还是因为利益的诱惑在作祟。记者了解到,南城新区地处九台市城区西南部,地势平坦开阔,又是通往吉林省会城市长春的门户,自然风景优美。特别是新洲公园建成后,周边区域地价上涨,商品房的价格也跟着水涨船高。在此种情况下,公园的土地便成了一块肥肉,成为开发商开发楼盘赚大钱的首选之地。

  当地居民向记者反映,圈占公园绿地的事件发生后,他们找到相关部门投诉,查询后得知,开发商兴建的宾馆和拟建的商品楼都没有经过审批,属于违章建筑。记者在现场也注意到,虽然宾馆和商品楼都没完工,但施工工地上空无一人。记者调查发现,圈占新洲公园绿地的开发商姓谭,由于涉嫌多项指控,已于2010年6月被当地公安机关刑拘。

  一些居民认为,圈占公园绿地建宾馆和商品楼有非法侵占城市公共资源之嫌。“公园属于城市的公共资源,国家投入了大量资金开发建设,目的是为了改善城市的生态环境,为市民提供休闲、娱乐的场所,现在却被占去了三分之一,破坏了公园的生态环境,应该依法拆除。”居民杜先生说。葛女士则说:“新洲公园建成后,我经常去散步。现在一些基础设施还没有,修建宾馆的地方拆除后应该建设配套设施,比如冲水公厕、乒乓球和台球等休闲娱乐设施、食品饮料店等等。另外,还应该设一个休息室,冬天时居民可以到里面坐坐。”

  违规工程已被叫停

  吉林省社会科学院研究员李晓群认为,从城市发展的角度来讲,公园是公共资源,应该科学合理地利用,不应该一味地追求经济效益改为他用。开发商将公园绿地非法圈占,目的是获得利益。宾馆和高档商品楼建成后,难免会造成环境污染,违背政府投资建设公园的初衷,应该立即叫停这种损害广大游客合法权益的行为。

  2月15日下午,记者就此事采访了九台市住房和城乡建设局。该局主管园林建设的副局长许冬琦表示,新洲公园是政府的民心工程,主要安置的是营城煤矿塌陷区动迁居民、城区周边土地流转后的农民,现在已经投资1000多万元。开发商在公园内的建设项目没有经过审批,其圈占绿地的行为是非法的。九台市委、市政府已经叫停了违规工程,目前正在妥善处理。

  ●相关链接

  可处绿化补偿费3-5倍罚款

  吉林国隆律师事务所主任郑绪达表示,《吉林省城市建设管理条例》第四十条明确规定,严禁任何单位和个人侵占城市园林绿地(包括风景区、公共体育场地)或者改变其使用性质。《长春市城市绿化管理条例》第十二条规定,城市规划行政主管部门应当会同市园林绿化行政主管部门,根据城市绿化规划,对已建成的城市绿地和规划确定的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地以及其他绿地,划定规划绿地控制线(以下简称绿线)。绿线内的用地不得改作他用,不得进行与城市绿化不相关的建设。另外,我国《城市绿化管理办法》中,还有对此行为处罚的条款,如违法者由相关部门要求其限期退还并恢复原状,除赔偿损失外,可并处被侵占面积绿化补偿费3-5倍的罚款。

 

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编辑:ljing
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