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中山城市建设力求突出个性

http://www.chla.com.cn 2011-12-29 来源:中山日报 作者: 发表评论(0)

  中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在大会报告中,提出未来五年将实施产业升级、城市转型、民生改善、社会善治、绿色发展、文化引领“六大战略”,大力实施城市转型战略,建设具有岭南特色的精品城市。

  如何推进城市转型,城市转型中怎样营造岭南特色的精品城市,记者在采访中了解到,中山将从城市规划、城市建设、公共基础设施投入等各方面着手,加强规划引导,拓展城市空间,突出城市个性,在新型城市化道路上,将人民的幸福作为城市发展的根本价值取向,坚持城市定位更加精准、城市立面更加精致、城市管理更加精细的原则,突出城乡一体化特色,走出一条符合中山实际的文明、宜居、承载力和可持续发展能力强的新型城市化道路。

  关键词:城市转型

  提升城区首位度规划先行调整产业结构

  中山如何实现城市转型战略?在提高主城区首位度方面,要增强主城区集聚、辐射、带动等功能,打造与主城区互动发展的东部、西北部、南部三大片区副中心,推动城市布局从“均质分散”向“集约聚核”转变。

  作为城市规划部门,市城乡规划局局长张珂表示,城市转型中规划先行,他认为,中山目前均衡、分散的城市发展格局,在未来难以引领中山参与珠三角城市竞争发展,“目前中山的城区首位度偏低,在集聚和辐射能力较弱,因此,中心城区要起到这个作用,首位度的目的是要打造好中心城区,使中心城区成为高端要素集聚,交通枢纽及现代服务业方面有它的优势,从而引领中山整个城市的发展建设。”他强调,今后,中山在推进城市化发展的道路上,在构建中山一主三副多节点的城市现代化格局中,在提升主城区首位度及规划打造翠亨新区的同时,要树立三个理念,要先用先进的科学技术来推动城市的发展,使城市的运行效率、竞争力在未来发展得到更多的支撑,“第一个理念是全域中山的理念,二是要树立绿色增长的理念,城市未来的发展是低碳、资源节约的城市;第三个就是包容发展的理念。”

  根据“十二五”规划,港口、沙溪、南朗、五桂山和大涌将纳入中山中心城区。这些镇区将纳入到中心城区的统一规划当中,在基础设施的建设上共建共享,功能和布局更加强化,建设标准也要趋于一致。具体的功能分区,还在进一步整合当中。报告提出“打造与主城区互动发展的东部、西北部、南部三大片区副中心”。张珂表示,中山建设副中心是为了改变中山现在“均质发展”的现状,要向城市布局聚集转变。在转变过程中,一个中心区可能难以把所有的24个镇区引领上来,就按照区域建设副中心来带动发展,并建设成有层级的、功能作用不同但又相当的结构体系。

  国土资源局局长吴伟强表示,中山土地资源开发强度已经接近极限,达到26%,但是土地使用却很粗糙,在土地使用上,他说土地集约节约使用将是以后土地工作的核心。日前,国土资源局正在对中山闲置土地进行摸底调查。

  为了集约节约用地,中山正在大力推进“三旧”改造,吴伟强说,“三旧”改造是一项时效性强、政策性强的土地政策,特别在历史遗留用地方面,明年12月政策将到期,而中山目前仍有5万多亩历史遗留用地未报批,希望各镇区抓住有利时机。

  “三旧”改造不仅提升土地利用率,缓解土地供需矛盾,还可以进一步促进产业结构调整,加快经济发展方式转变。通过“三旧”改造,特别是旧厂房的改造,一方面促进现代化产业体系的构建,另一方面通过对现有产业的升级改造,挖掘了现有产业的潜在产能,进一步提高了经济运营的质量。在已改造的项目中,属于产业结构调整的“三旧”改造项目有56个。淘汰、转移项目26个,属于现代先进制造业和现代服务业的项目有32个。如小榄镇永宁社区根据小榄镇规划,搬迁东村纸箱厂及永南日用化工厂,在原址兴建永宁大观酒家,进一步调整产业结构。

  关键词:岭南特色

  突出城市个性

  中山从“江河时代”向“海洋时代”嬗变

  市住建局局长陆德华认为,打造精品城市,要以规划为引领,以经济社会发展相配合,其理念与此前提出的“首位度”是相通的。“中山作为珠三角核心城市,其岭南特色非常明显,比如骑楼、雕楼、孙文步行街,其南洋的风格很突出”。

  “虽然说规划要先行,但是,精品城市的打造,不要一蹴而就。”陆德华说,中山搞工业化这么长时间了,初期的粗放型建设导致城市无特性,而现在要求打造“精品城市”,应该是时候了。

  张珂表示,“翠亨新区是中山城市的希望”,翠亨新区将引领中山发展从“江河时代”向“海洋时代”嬗变,翠亨新区定位为“海内外华人共有精神家园建设探索区、两岸四地更紧密合作示范区、新一代珠西岸理想城市先行区、人水和谐智慧用海试验区”,规划中坚持“总体规划有风格,个体建筑有特色”,特别在翠亨旅游小镇的建设上,保留岭南特色至关重要。

  张珂说,在城市建设中,岭南特色将在公共建筑得到更多体现,特别在翠亨新区建设和城市规划中兼收并蓄、博采众长,突出中华气派、岭南特色、中山元素,努力使今天的建筑成为明天的优秀历史文化遗产。加强村庄环境整治和景观改造,打造环境优美、水乡特色鲜明的秀美村庄。推进历史名城名镇名村建设,加强历史文化街区保护和开发,打造富有岭南特色和时代气息的城市风貌。

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编辑:fengxiaolin
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