对于工业文化遗产将探索多种方式的保护办法，尤其要区别于文物建筑保护。采用更为灵活的保护手段，以最大限度传达有价值的近现代和工业文化信息为原则，发挥其可再利用的价值。研究优秀近现代建筑保护的责任主体和申报、退出机制，研究制定管理办法。

　　名城保护资金如何保障？

　　现状：北京虽有历史名城保护专项资金，但数额不足，主要用于文物建筑修缮，而对历史文化名城的环境风貌进行整治，则主要靠以房地产开发带动危旧房改造的模式来进行。而且其改造方式基本上是“剃光头、盖高楼”的方法，使北京旧城内具有典型的城市特色的平房、胡同快速消失，成片的楼群破坏了北京旧城“天际线开阔、平缓，城市呈水平布局”的格局。

　　措施：北京市规划委表示，将多元化筹措历史文化名城保护资金。政府投资与社会参与相结合，以政府投资最大限度地撬动社会投资。逐步加大对历史文化名城保护的资金投入，探索设立历史文化名城保护专项基金，搭建保护资金的投融资平台。

　　在充分考虑信贷资金的使用风险和归还渠道、来源、方式等前提下，争取信贷资金支持，如研究保护区腾退四合院土地抵押融资模式及发行文化彩票的可行性。将资金保障机制纳入法制化轨道，同时加强对保护资金使用的监管力度。

　　■背景

　　数十条征求意见纳入规划

　　今年3月24日至4月24日，《北京市“十二五”时期历史文化名城保护建设规划》(征求意见稿)在“首都之窗”及北京市规划委网站上，进行了一个月的公示。公示期间，收到多封市民反馈的相关邮件及来信。

　　《规划》对公众意见进行了分析采信，并将采信情况在市规划委网站进行了公告。如有市民提出了“腾退文化保护单位、加大保护力度和对周边环境的整治工作”的意见，《规划》在“名城保护的主要任务”中，提出“十二五”时期将加快文物保护基础工作，加强文物腾退和合理利用，提升文物保护单位周边城市景观。

　　此外，北京市规划委还通过发出书面征求意见函的方式，向54个市政府部门、16个区县政府、17名北京市政府名城委员会专家及名城办秘书处，征求对《规划》的书面意见。有42个市政府部门、16个区县政府、12名专家提出了144条具体修改意见。

　　《规划》采纳了35条，部分采纳10条，文本中已包含此内容的45条，未采纳48条，不涉及文本修改内容的有6条。

　　■数说

　　该规划适用于北京16410平方公里的市域范围。

　　近年来，市区两级政府对历史文化名城保护投入资金约180亿元，其中市级财政投入约50亿元，区级政府投入约60亿元，主要用于旧城环境整治、基础设施建设、文物保护、非物质文化遗产保护等方面。

　　2006年至2009年共计修缮旧城院落5000余个、房屋110余万平方米，改善了5万余户居民住房条件。