在哈尔滨，修建广场一度是很奢侈的行为。在原为铁路产权的银行街铁路大院，建筑密度大，通风采光不好，如所有棚户区一样，公共活动空间等于零。在经历多个开发商与该地区“拆与建”的博弈后，市政府决定“都不要争了，拿回来做公益广场”。

　　在历经多年的盼望与撕扯后，这个危旧房比例极高、消防设施严重缺失的棚户区终于面临改造。现有557户居民将被易地安置到爱建社区的高层。而东起果戈里大街、西至建设街、南起民益街、北至银行街，用地面积1.5万平方米的围合范围内，将建成一处与果戈里大街景观风貌相协调，与秋林商圈现代气息相一致，集景观、休闲、娱乐、健身为一体的大型公益性广场。这也是我市首次按季节划分功能的市民广场冬季建设大型冰场，夏季可作供市民休闲娱乐的城市大型广场。此外，为解决中心城区停车难问题，该广场将同时建设3.7万平方米的地下停车场。

　　在希腊语中，“Polis”（城市）与“市民”有着相同的词根。对希腊人来说，一个美好的城市，就是基于人们需求与愿望而建造的城市。能更好、更舒适和便捷地生活的城市，显然是人们当下的愿望。但像哈尔滨这样一座后发展城市，基础建设尚且薄弱，何谈城市发展和对人的关照。

　　来自市棚改办的资料显示，我市四环以内老城区现存集中连片棚户区99片、边角地零散棚户房614处。根据“棚改新政”，这些棚户区、棚户房拆除后，很多地方，其中包括绝大多数零散棚户房将不再建设居民住宅。其原址将建设成为交通节点、广场、绿地、旅游景观等。同时，城市铁路环线30米内棚户区总计32万平方米的棚户拆除后，将全部完成绿化、彩化或硬铺装，形成铁路沿线景观带。

　　伴随哈尔滨城市面貌的改善和城市品质的提升，万达、凯德、华南城等代表城市发展水平的城市综合体项目相继入驻，这些项目也将在棚改疏散城市原有中心区人口密度后，为市民提供更丰富的生活方式，从文化、娱乐、休闲等多个层面给市民带来更完备的公共空间。

　　棚户区“变身”新商圈

　　家住道外区的王女士调侃地说：“我家现在是360度观工地豪宅。”两年前，她住的楼房还是该地区唯一一座高层，如今周围的棚户区纷纷列入棚改计划。看着高楼平地起，她先是失落于自家曾经“高屋建瓴”的核心地位，旋即预感到“我家的房子要升值”。更让人欣慰的是，她的生活出行将不再与棚户区为伍。

　　棚改不仅改变着原住居民的生活，也将为改造后的新区带来新的发展方向。在中华巴洛克历史文化保护街区，规划者将50万平方米的大片街区重新进行功能划分，分出城市无限体验区、民俗风情体验区、文化时尚创意区、休闲商务体验区四大功能区域，再通过商业、文化、房地产等不同项目的交织，使整个“中华巴洛克”产品丰富起来。在此后的运作中，他们还将通过部分高端房地产项目进行“消费人群置换”，从而让这个百年街区的市井商业味重新浓厚起来。

　　作为哈市曾经的三大商圈之一的靖宇商圈，在没落了近20年后将重获新生。这对整个道外区的地区经济和商业布局都将是一次新的调整。今年，我市还对道外中华巴洛克、海城街街区老街坊、南岗银行街街区等棚改项目进行修旧如旧改造，改造后除将保留原有老建筑外，还将发展多种商业旅游项目，使昔日的棚户区焕发出新的生机与活力。

　　无论采用何种手段，借助现代金融或开发商垫付，甚或政府通过出让土地使资金回笼，这些钱都花在了城市建设和为市民创造更好的生活条件上。

　　棚改的目的在于改善城市环境，拉开城市骨架。而在棚户区里，根本没有环境可言，晴天一身灰，雨天一身泥，污水都刺鼻。下再大力气清扫也不行，要解决哈尔滨的环境问题，需要“治根”。待改造的99片危房棚户区占地约900万平方米，这意味改造后，哈尔滨将要有9平方公里的区域会变成现代化城区，路网、绿带、广场，这些代表现代城市的符号将取代低矮的棚户房，成为城市生活的一部分。曾居住在棚户区的10万户居民，通过原地回迁和异地安置也将与过往的生活做最后的告别，在新的现代化城区，他们将成为名副其实的“城市居民”。