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安徽省村庄整治:“盆景”有待变“风景”

http://www.chla.com.cn 2011-11-15 来源:安徽日报 作者: 发表评论(0)

  安徽省村庄整治试点自年初开展以来,示范村一改“脏、乱、差”面貌——

  “盆景”点缀江淮大地

  大别山深处的岳西县响肠镇请水寨村双门社区,是该县村庄整治示范点之一。环村水泥路蜿蜒通畅,新楼旧居干净整洁。

  “春节后离开家,再过半年回村时都不敢认了! ”村民方政自豪地向记者描述村庄整治前后的“大变样”——整治前,村里房屋破旧、垃圾遍地、土路坑洼;整治后,老旧危房拆了,水泥路通到各家各户门口,村里卫生环境比以前好多了……

  得益于村庄整治工作的推进,各地的试点村面貌较之前出现了翻天覆地的变化,出现了岳西县双门村、潜山县燕窝村、淮南市李桥村等一批“美好乡村”。试点村均实现了道路硬化、空地绿化、环境美化和公共卫生设施配套化,条件较好的村庄还建有亮化工程和污水管网工程,一改过去“脏、乱、差”的形象,有的村庄还成为远近闻名的景点。潜山县水吼镇黄龛村燕窝组,幢幢粉墙黛瓦的徽派农居与绿水青山共成一体,修缮后的百年祠堂檀香萦绕。 78岁的五保户程度乡老人告诉记者:“一个普通的小村庄,现在却成了名村,城里人还过来拍婚纱照,住我们农家,都说羡慕我们呢! ”

  “虽然试点地区村庄面貌得到很大改善,但要让‘美好乡村’从‘盆景’变成‘风景’,还缺乏成片、连线的示范带动,这也是各级住房和城乡建设部门正在思考和实践的重要课题。 ”省住房和城乡建设厅村镇处处长宋直刚坦陈,从全省农村实际情况来看,今年计划在10个试点县培育970个农村“美好家园”远远不够,各地村庄建设水平还不高,特色不鲜明,“有新房,无新村;有新村,无新貌”的现象还比较普遍,农村人居环境面貌得到根本改观仍需时日。

  连点成片造“风景线”

  记者在响肠镇采访时得知,请水寨村双门社区的试点促使村容村貌大变,让邻村响肠村村民羡慕不已,纷纷要求纳入整治范围。镇政府负责人告诉记者,正积极谋划扩大双门社区试点范围,将双门社区附近居民点纳入进来,连点成片,让整治的效果更显著。

  “大别山腹地村庄能整治好,其他市县的村庄就没有理由做不好。开展试点的目的,就是要积累经验,发挥试点村的示范、带动和引领作用。”宋直刚表示,我省有近23万个村庄,将按照先易后难、以点带面、逐步推广的思路,优先选择成片危房、沿交通干线两侧,有序推进村庄整治工作。

  实施村庄整治不可能一蹴而就。据了解,省政府近日出台《关于推进农村危房改造和村庄整治工作的意见》,为扩大试点工作指明了方向。今后在农村危房改造集中点、农村环境连片整治示范村、整体推进农村土地整治示范建设点、皖北采煤塌陷区、淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建点、重点景区、历史文化名村、产业特色村及其他具备条件的中心村,将大力组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作,促进全省万村居住环境逐步改善。

  农村危房改造是村庄整治的一项重要内容,我省全部改造目标任务是61.5万户,到去年年底已完成7.5万户,今年将完成10万户,到年底将完成整个任务的28.4%。我省提出了村庄整治的“万村规划”,目前已顺利推进到“千村试点”阶段,受益3万多户,为“万村推进”打下了良好基础。今后五年,我省将以实施百万农房建设、万村环境改善为突破口,统筹推进农村基础设施和公共事业建设,将美好乡村“盆景”打造成“风景线”。

  整合资金美化家园

  资金是村庄整治推进的关键。近年来,各相关部门积极实施了村村通公路、农家书屋、健身器材下乡、改水改厕等多项惠农措施,虽然各自都起到一定效果,但从整体上来说,农村人居环境并未得到根本改善。在问及试点村与非试点村村容村貌为何有如此大的反差时,岳西县、潜山县、淮南市等地的基层政府一线工作人员大都认为,村庄整治是当前新农村建设的一个良好平台,整合好相关涉农资源特别是涉农资金,有序集中实施,改变以前分散出击的局面,才能从根本上改善试点村的人居环境,“像五个指头握成拳,打出去更有力。 ”

  在潜山县水吼镇黄龛村,村委会主任葛卫兵介绍,当地政府因地制宜,整合利用农村道路、改水、改电、清洁工程、危房改造等项目资金57万元投入燕窝组整治,不仅取得了直接效应,还调动了群众改造家园的热情,全组56户村民主动出资出力、投工投劳共达42万元,同时该村整治又获得了省财政奖补资金41万元。各方资金建设和完善了基础设施,村庄面貌发生极大改观。“国家涉农资金还在不断加大,如果筹资渠道进一步拓宽,农民能获得危旧房屋改造贷款的话,村庄整治的覆盖面和效应会更大! ”该镇镇长彭林向记者表达了自己的信心和期望。

  据测算,“十二五”期间,全省54万户农村危房改造需要资金约190亿元,万村整治需要70亿元,除农村危房改造有32.4亿元中央补助资金外,其他由我省自行解决,资金压力很大。宋直刚表示,整治推进的关键在于各市县强化领导,配套、整合和落实好资金。作为涉农资金整合的主体,县级政府把各方政策用足用活了,调动起群众建设热情,新农村美好家园就能“遍地开花”。

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编辑:wenweihua
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