专家谈香港的城市规划

2011-11-10 09:00:16         来源:重庆晚报     浏览次数:

    到过香港或看过港剧的人,或多或少都会留恋这座美丽的城市。高耸入云的大楼,令人沉醉的维多利亚港湾,寸土寸金却还有供市民爬山的长梯……香港的城市规划确实值得称道。

  香港规划界的三位专家表示,重庆正在成为世界上最有关注度的城市之一,城市建设要想做到与众不同,做成传世经典,就必须广纳公众智慧,体现以人为本的理念。

  香港规划师学会前会长、香港特区政府规划署副署长 凌嘉勤

  规划前征集公众意见

  在谈到香港公众参与城市规划时,凌嘉勤表达了对公众智慧的感谢。

  “任何规划工作,都必须体现以人为本的大原则大目标。”凌嘉勤说,香港以前也经历过尴尬的规划过程———政府先做好了规划,然后再向公众咨询,如果公众觉得不满意,就再修订甚至推翻重来。这样不仅浪费纳税人的钱,也耽搁了项目的进展。

  随后,政府把规划过程改为先向公众收集意见,等到公众和政府的意见一致并公示后,再步入规划的序列。“这样的规划模式,市民欢迎,政府也不受累,最终的结果各方都满意。”凌嘉勤强调,规划和建设中存在着诸多矛盾,包括个人利益与公众利益的矛盾、个别群体利益与社会整体利益的矛盾、社会长远利益与短期需求的矛盾、土地利用的明确性与灵活性的矛盾,解决好这些矛盾的唯一办法,就是广泛地让公众参与规划。

  香港特区政府规划署总城市规划师 龙小玉

  非凌驾性建设千万慎重

  在香港这样寸土寸金的城市,土地资源稀少,只有靠填海来弥补需求。

  龙小玉介绍,上世纪90年代以前,香港进行过多次填海,几乎没有受到市民的反对。但到了上世纪90年代,填海工程不再顺利,很多海港保护人士担心,美丽的维多利亚港湾或许会变成维多利亚河甚至消失。

  1997年后,香港出台《凌驾性公众需要的原则》,这一原则要求,今后香港的规划和建设,要慎重地检讨每项填海设计的建议。

  “1997年以后计划填海300公顷,2001年又减少为133公顷,没想到这个本已得到政府许可的规划,收到800多份反对意见,最后政府不得不重新审视公众意见的重要性。”龙小玉表示,除了已经填的海域,香港今后不会再有填海工程,以此保护美丽的维多利亚港湾。

编辑:joe

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