缘何能够获胜

　　75个城市荟萃，宜居是“法宝”

　　法国波尔多、韩国济州、西班牙毕尔巴鄂、土耳其安卡拉、日本熊本等等，这些全球赫赫有名的城市都是南京在大赛中的竞争对手。南京缘何能够获胜？

　　宜居是南京获胜的最大“法宝”。参加现场答辩的环保局副局长包洪新回忆说：“绿色是南京的一个重要的城市特质，所以在这次评奖中间得到了评委高度的关注和肯定，比如说我们绿色南京的建设，最近几年来，每年建设10万亩的林地，无论是森林覆盖率和人均绿地的标准都有提升。南京持续的水环境建设和污水处理，实施了多项3年行动计划。特别是近年来开始推动的雨污分流和清水河道计划，工程影响的范围和力度都是评委和专家重点关注的绿色工作实践。

　　“在我们之前，无锡曾获得银奖，苏州拿到的则是铜奖，争金保银的目标的确是我们的动力，但我们更大的动力是在一个全球化的平台上，更多地了解建设一个‘最宜居’的国际城市我们还需要做什么。”南京代表团代表之一的南京规划局副局长刘青昊收获颇多。

　　刘青昊说：“‘国际花园城市奖金’也许不应该停留在字面上狭义地理解成‘花园’建设，准确地讲，这应该是一个有关‘宜居城市’的国际奖项。”

　　还要做什么

　　城市建设，重要的是体现百姓意愿

　　“给我印象最深的是一个韩国城市，在她的汇报片中，这个城市公众参与的热情度真的很让人感动，比如小到街巷里一条道路的改造，市民都会主动提出自己的建议和意见。我想一个城市好的建设发展不仅仅是政府意愿的体现，更重要是百姓意愿的体现。”刘青昊说。

　　南京此前在沟通民意、吸取民智一直在不断努力。此次决赛，南京的“公众参与赋权”环节拿到了“A”的最高分。“城市调查队”、“市民论坛”、“社区居民代言人机制”、注册志愿者超过70万、第三方市民满意度调查……

　　“就城市规划来说，我们要学习如何将专业化语言转换成百姓听得懂的文字，让我们这些复杂的规划图如何使百姓也能看得懂并说出他们的想法，这些方面南京今后需要走的路还很多。”刘青昊向全市人民给出了这样的承诺。

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　　历史底蕴助推南京夺金奖

　　南京在今年的第15届比赛中一举获得两个“奥斯卡”奖杯，除了综合成绩第一的金奖，还有“艺术文化与遗产管理”的单项金奖。

　　“这个城市有着超过2000年的古文化。作为一个前朝古都，这个城市有着让人惊叹的超过300项受保护遗产项目，并且每年投入一定的财政收入来保护这些遗产……”

　　“这里有近48个少数民族，他们的文化在这里得到极大的珍视……”

　　“他们对艺术、文化和遗产的关注度着实令人钦佩。”

　　这些是国际评委会在颁奖现场宣读给与南京这个单项奖的获奖理由。这座单项奖杯可以说是南京这次获金奖的“助跑”动力，文化南京的建设无疑给所有评委留下了深刻的印象。

　　“南京独特的人文历史是区别于其他所有城市的地方，让南京具有无法比拟的优势。未来的发展中城市要以文化立足，这和‘文化为魂’的建设理念是一脉相承的。”南京代表团的团长说。

　　打出文化牌——在参赛现场，南京代表团特意穿上了代表南京文化的云锦服装，给主办城市准备的礼物，也是一面精致的云锦。在PPT里，南京也是详细地介绍了自2004年开始，南京对历史遗产、非物质文化遗产进行了一轮全面普查与搜集整理，按照其价值分5个级别6大类进行保护。至2010年底，南京共确定不可移动文化遗产5类近3000项，可移动遗产接近50万件；市级以上非物质文化遗产10类90项，其中世界级非物质文化遗产4项。

　　这些保护文化遗产的工作让评委发出惊叹，在现场的答辩中，评委也是一再对艺术、文化和遗产保护方面发问，特别提到了南京的少数民族文化的保护，对南京每年划拨足够资金帮助少数民族举办传统节庆和文化传播，以及少数民族的文化遗产也得到很好保护表示了赞许。

　　【扩展阅读】

　　“国际花园城市”是啥奖

　　“国际花园城市”竞赛评选活动始于1997年，由联合国的环境规划署（UNEP）认可，联合国环境规划署与其支持并认可的非营利性组织“国际公园与康乐管理协会”（IFPRA）联合主办，是一项涉及城市与社区环境管理的国际竞赛，目标是通过创建宜居的社区和城市，提升市民的生活质量，构建和谐发展的社会。“国际花园城市”竞赛现已举办14届。目前已有包括中国深圳、杭州、厦门、大连、常德、常熟、美国芝加哥、加拿大多伦多、日本东京江户川、澳大利亚墨尔本、英国纽卡斯尔、法国里昂、德国汉诺威、葡萄牙里斯本、厄瓜多尔洛加、阿联酋迪拜、南非约翰内斯堡等来自亚、非、欧、澳、北美、南美等六大洲70多个国家的100多座城市已加入国际花园城市的行列。

　　近年来我国的国际花园城市：2011年国际花园城市E类城市金奖：南京；2010年国际花园城市E类第一名大奖以及“最佳环境实践奖”第一名：无锡；2009年国际花园城市最高级别组（E类）大奖第一：大连；2008年国际花园城市D类金奖、环境保护可持续发展第一名：浙江长兴。