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周铁农:休闲农业乡村旅游关系国家重大发展战略

http://www.chla.com.cn 2011-11-04 来源:中国网 作者:破天一剑 发表评论(0)

  在全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议上的讲话

  全国人大常委会副委员长周铁农

  2011年9月25日

  同志们:

  今天,我很高兴在山西的皇城村,同来自全国各地农业、旅游系统和相关部门的同志,一起研究我国休闲农业与乡村旅游发展问题。会议邀请的很多省、市、县、镇、村,我去过不少,你们的工作都做得非常好,不但自身发展起来了,还很好地发挥了引领和示范作用。在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设的关键时期,休闲农业与乡村旅游不但取得了好的发展成果,更面临难得的发展机遇。在这个时候,农业部和国家旅游局联合召开全国工作会议,正当其时,意义深远,将起到引领发展、推动发展的作用。

  农业是“安天下、稳民心”的基础性产业,是促进经济发展、保证国家安全的战略性产业,必须毫不放松地始终抓紧抓好。旅游业作为后工业化时代的新兴产业,发展的时间短,但势头强劲,旅游已经不再是人们的奢侈生活方式,而日益成为国民生活的基本需求。在我国,旅游业在促进经济增长、增加就业机会、传承历史文化、保护生态环境、增进国际交流等方面发挥着显著作用。在国际上,旅游业被称为“朝阳产业”。正是由于农业和旅游这两个产业的重要作用,党中央、国务院把农业作为国民经济发展的首要任务来抓,把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业。农业和旅游业都是对国家长远发展具有战略意义的产业,都是新时期需要强力推动、创新发展的产业。

  “三农”问题,是我国最大的民生问题。推进社会主义新农村建设,推动我国广大农村走上生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明发展道路,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是加快改革开放和社会主义现代化建设的现实需要。我国目前正处于“工业反哺农业、城市反哺农村”的重要历史时期,稳妥解决好“三农”问题,加快推进新农村建设步伐,是全国上下都在深入思考和探索实践的重要工作。社会主义新农村怎么建?中国特色农业现代化道路怎么走?全面小康社会怎么实现?这些都需要处在改革发展前沿的各级政府,特别是基层领导干部来具体落实,靠这些先发展起来的地方探索创新。很多地方的做法已经证明,通过农业与旅游业有机结合,促进两个产业融合发展、延伸发展,是提升农业现代化水平、推动农村繁荣发展、实现农民文明富裕的有效渠道,是加快推进社会主义新农村建设的重要抓手,也是实现全面小康社会的有效载体。

  “三农”问题的核心是农民问题,农民问题的根本是利益问题。发展休闲农业与乡村旅游必须坚持以人为本,以农民为本,从广大农民的利益出发,充分尊重农民意愿,使农民成为发展成果的最大受益者,让农民在发展过程中提高自己,成为有文化、懂经营、会管理的新型农民。各地在实践过程中,要坚决避免农民利益受侵害,农业生产受影响,农业土地变性质,农村风貌遭破坏。只有坚持“以农为本”,让农民真正得实惠,把当地农民发展休闲农业与乡村旅游的积极性保护好,引导好,才能保证持续发展、健康发展。

  休闲农业与乡村旅游发展不仅关系到“三农”问题的解决,也关系到国家重大发展战略的实施。近年来,农业与旅游部门为休闲农业与乡村旅游做了大量卓有成效的工作。两个部门深度谋划、协调配合、有效推进至关重要。通过本次会议后,要更加促进农业和旅游部门之间的合作,要进一步从统筹城乡发展的战略高度、从全面建设小康社会的大局高度、从加快解决“三农”问题的全局高度,把我国休闲农业与乡村旅游提高到新的发展水平,推向新的发展阶段。各级政府也要进一步提高认识,从全局的高度、战略的眼光,把这项工作作为落实“科学发展观为主题,转变发展方式为主线”的重要载体,作为新时期新的生产力布局和产业结构调整的重要抓手,进一步统筹规划、科学引导。休闲农业与乡村旅游发展的基础在村镇、推动发展的关键在县域、引导发展的重点在地市,特别在发展的初级阶段,政府的统一协调和大力推动尤为重要。各级政府要调动相关部门的积极性,整合好相关资源,为休闲农业与乡村旅游创造合力发展的良好氛围。

  同志们,休闲农业与乡村旅游,是一项“利益国家、造福农民、意义重大、影响长远”的工作,大家从事和推动这项工作,都承担着历史的责任和光荣的使命。希望与会代表能够认真交流发展经验,把今天的成绩作为新的起点,以更加饱满的工作热情,积极投入到发展休闲农业与乡村旅游工作中,不断取得新成绩,做出新贡献,创造新辉煌!

 

 

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编辑:anna
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