首页 | 园林新闻 | 规划设计 | 工程 | 植物 | 科技 | 教育 | 法制 | 风景旅游 | 园林城市 | 世界园林 | 风景园林师 | 花木资讯 | 人居环境 | 园林论坛 | 园林博客

《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》12月1日实施

http://www.chla.com.cn 2011-11-03 来源:杭州日报 作者: 发表评论(0)

  今年12月1日起,《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》将正式实施,为西溪国家湿地公园的有效保护和管理提供法律支撑。

  11月1日,市人大常委会召开新闻发布会,介绍条例有关情况。市人大常委会副主任项勤,市政府秘书长陈新华出席发布会。

  重要区域实行定期封闭轮休

  每一个旅游目的地对于旅游活动都有一定的承载力,如果长期超负荷,就会造成土壤和植被的过度践踏,干扰动植物的正常生活过程。如何保护好湿地生态系统,是条例关注的焦点。

  “西溪湿地的旅游环境容量区分为最佳旅游环境容量、可接受旅游环境容量和极限旅游环境容量三个档次。”

  杭州西溪湿地公园管委会有关负责人介绍说,经测算,西溪湿地一二期范围最佳旅游环境容量为1万人次/日,可接受旅游环境容量为1.5万人次/日,极限旅游环境容量为2.9万人次/日。

  去年,西溪国家湿地公园的游客人数约为320万人次,也就是说,不到1万人次/日,处于最佳旅游环境容量。

  此次,《条例》对西溪湿地的旅游承载力提出了具体要求。

  这包括,今后,管理机构除了应当科学合理地确定湿地公园的环境容量、游览接待容量、年可游天数和游览线路外,可以根据保护的实际需要,对湿地公园部分地段的游览线路实行限制。

  也可根据湿地公园生态容量和生态平衡的需要,对湿地公园的重要区域实行定期封闭轮休,并可以划定一定的范围,禁止或限制人员进入。

  同时,严格控制湿地公园内商业服务网点的数量。

  内外建筑景观高度造型色彩都有规定

  作为中国首个城市中的国家湿地公园,如何处理建筑与西溪湿地环境的关系,是保护和管理西溪湿地公园的一个大课题。

  《条例》提出,今后,湿地公园内的建设项目应当严格遵守湿地公园总体规划,按照国土资源、城乡规划、建设等方面的法定程序报批后进行,其选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等,应当与周围景观和环境相协调。

  如果出现建设项目占地面积或建筑面积超过三千平方米的,市人民政府应当提请市人民代表大会常务委员会审议决定。

  禁止在湿地公园内新建、改建、扩建与湿地公园保护无关的建(构)筑物。

  除了湿地公园内,西溪外围保护地带和周边景观控制区内建设项目,同样要以环境为重。这些地区建筑项目的高度、体量等,应当符合本条例的规定以及湿地公园的各项规划,与湿地公园景观和环境相协调。对已有的破坏景观的建设项目和设施,应当逐步依法改正。

  建立外来物种信息系统

  柿子树、古桑树、白鹭、水鸭……都是西溪最珍贵的财产。

  2009年的调查显示,湿地内共有植物553种、昆虫703种、鸟类142种。其中,国家二级重点保护植物4种,国家二级重点保护动物12种。

  为了保持西溪的原生态,《条例》提出,今后,禁止引进任何可能造成湿地公园生态环境破坏的外来物种。

  管理机构应当建立外来物种信息系统,并建立和及时更新最危险的入侵物种名录,防止其扩散。

  未经管理机构同意,禁止在湿地公园内放生动物,违者将被处最高1000元的罚款。

  “经浙江农林大学调查,目前西溪湿地内,仅外来入侵植物就有45种。很多市民不明白为什么不能放生,外来物种虽然在一定程度上丰富了本地生态系统,但也对环境带来了破坏和危害,一旦入侵,就会改变生态系统的营养结构并破坏其正常功能。”

  杭州西溪湿地公园管委会工作人员介绍说,西溪湿地处于中亚热带与北亚热带的过渡区,气候独特,加上地处城市之中,人员、交通流量大,生物扩散容易,防治难度较大,此次条例的出台,为管理机构执法提供了法律依据。

  今后,管委会将从公安、工商、城管、交警、卫生、运管等相关部门,抽调专门人员,组建联合执法办公室,加强对违反条例行为的监督、检查和处理。

  此外,《条例》还禁止在湿地公园内捕捉陆生野生动物。严格控制在湿地公园内捕捞水生动物,确需捕捞的,应当经管理机构同意,在指定的范围、地点限量捕捞。

  市人大常委会要求,市有关部门以及西湖区、余杭区要认真学习条例,全面贯彻条例的各项要求,在日常管理工作中加强沟通、协调和配合。市人大常委会将加强对条例实施情况的监督检查,以确保条例的正确实施。

 

分享到:
编辑:anna
有关  杭州西溪 湿地公园 条例  的新闻
更多评论网友评论 (已有0位网友发表了看法)
  • ·请尊重网上道德,遵守各项有关法律法规
  • ·承担一切因您的行为导致的法律责任
  • ·本站有权保留或删除留言中的任意内容
  • ·本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • ·参与评论即表明您已阅读并接受上述条款
最新评论:
企业服务

热点排行

    热门博文

    论坛热帖



中国风景园林网版权所有 COPY RIGHT RESERVED 2007 - 2012 WWW.CHLA.COM.CN