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林荣耀:城市化只是手段而不是幸福本身

http://www.chla.com.cn 2011-10-08 来源:南方网 作者:林荣耀 发表评论(0)

电影《让子弹飞》里有一句台词,说:“步子大了,容易扯着蛋。”从前的“大跃进”和现在的高铁都是惨痛的教训,高尔夫球场亦然,“无食不毒”更是恐怖,突兀而至的几万亿投资则不啻物价的“翅膀”。说到城市与乡村,自然也是同理。主观能动性不能藐视和超越客观规律,否则惩罚的鞭子迟早会落下。正如G D P对环境的恣意戕害,到头来,可能拿出全部利润都补偿不了大地母亲,这表明惩罚的严厉程度远超过某些人的想象。

  先贤提出过“有渐无顿”的历史观,就是说步子可以小一点,但是“不怕慢就怕站”,同时也忌讳“缺口式”飞跃。根据国家统计局提供的数据,城市化率从1978年的17.92%到2010年的约50%,平均每年上升一个百分点。从1999年的30.89%到2000年的36.22%,从2009年的46 .59%到2010年约50%,都属于不正常的急剧变动。这就带来一个疑问,即表面上看是质变了,却缺乏城市要素量变的积累,这样的城市化是否有益于民众?

  城市化率的跃升主要依赖土地的扩张,其推力主要来自“有形之手”,多有拔苗助长的成分在其中。从遍及各地的“城市半径”大延伸,无处不在的大拆大建,就能看出不怎么“水到渠成”的痕迹。这样的做法往往并不惠及民众,一方面城市居民得不到市场化补偿,另一方面城市无度扩张导致产业畸形集中,曾经蓬勃发展的乡镇企业式微,乡村民众不得不“乾坤大挪移”,才能应对举国同步上升的生活成本,而“尊严”和“体面”好像还是“水中月”。单说每年上演的惨不忍睹的“春运大戏”,可知如此就业生态与幸福相去甚远。

  由于“文革”十年对国民经济造成重创,希望“步子再大一点”,“每隔几年上一个台阶”,这可以理解,但是也要辩证看待。经过早期持续的经济体制改革,“恢复性”增长潜力挖掘殆尽,而今需要从税收负担和行政效能等方面,再来一次“松绑”,从而抬升国家的“增长潜力曲线”。民企是消化就业压力的决定性力量,国企和民企的“政策鸿沟”亟待消除。还要看到,尽管某些阶段会出现“招工难”,但是总体上人口众多还是基本国情,除了大力推进机械化和自动化,也要积极鼓励具备经济合理性的劳动密集型产业。

  至少从当下中国的实际来看,城市化只是手段而非目的。湖南一岁八个月大的留守女童梦茹,因44岁的奶奶突然暴亡,在奶奶身边苦撑七日,身上爬满蛆虫,才被从长沙赶回的父母发现。眼下小梦正在度过危险期,当地官方也给予了关照,这让我们泪奔,同时也要深思,是什么造成了这一悲剧?大量“空心”村庄的存在,表明产业布局背离国情。种地难以致富,但是工业化也不等于城市化。鉴于交通和通信等基础设施的普及,应当在比较利益原则之下,因地制宜大力发展地方工业,缩小城乡鸿沟,让就业与天伦不再割裂。

  如果把城市和乡村比做中国的两条腿,则期待差距小一些,免得节奏失调“扯着蛋”。

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编辑:joe
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