在哥本哈根气候变化大会上，我国已做出碳减排的郑重承诺，这意味着低碳经济时代的加速到来。首都北京作为全国的政治中心、文化中心和国内外交往中心，建设中的“人文北京、科技北京、绿色北京”和未来的世界城市，对于改善生态环境有着极为迫切的需求。在环首都地区规划建设一个低碳经济示范带，不但有助于突破当前的资源环境瓶颈，而且对于消除环京津贫困带、引领未来产业调整升级、促进经济发展方式转变具有重要意义。

　　建设环首都低碳经济带的可行性和紧迫性

　　环首都地区有条件、有可能成为低碳化发展的试点地区。首先，特殊的区位使这一地区对生态环境质量有着更高的要求，京津是未来我国节能环保的最大市场。其次，这一地区清洁能源资源极为丰富，风电、太阳能和生物质能利用等规模和技术均居全国前列，温室气体减排潜力巨大。再次，这一地区是国内外战略投资者必争之地，其发展模式对于全国具有示范和样板意义。如果说珠三角、长三角地区分别崛起于工业化、信息化浪潮之中，那么京津冀都市圈的崛起必将以低碳化为引擎，寻求经济增长和环境保护双赢的新路子。

　　低碳经济带建设是北京市和河北省可持续发展的需要。“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，要求周边有一个洁净的自然环境，文明、富裕的人文环境和创新、进步的产业体系。而环首都地区为解决产业结构偏重、产业层次偏低、能源资源紧张、污染负荷过大等问题，正在进行艰难的转型，力争在高新技术和服务产业等新兴领域闯出新天地，环首都低碳经济带建设将为这种转型升级提供加速器。

　　低碳经济带建设是解决京津冀行政隔离问题的有效途径。近几年，北京市区人口疏导、工业企业外迁、产业外溢、项目外扩的步伐空前加快，对周边地区的辐射带动作用越来越强。随着京沪、京津、京沈、京武等高速铁路的建设，环首都地区与大都市的同城效应越发凸显，对接首都已进入最佳机遇期。构建低碳经济带，有助于以资源环境为纽带，构筑起京冀经济一体化的重要载体。

　　环首都低碳经济带建设，对于消除环京津贫困带将是极大的贡献。张家口、承德作为首都的水源涵养区，需遵守严格的环保政策及产业布局规定，从而大大限制了其产业选择，造成发展权损失。实践证明，消除贫困带的关键在于由“输血”转向“造血”，增强其内生发展能力。以低碳经济为主线，通过统筹规划、投资诱导、扩大市场开放、给予生态援助等形式，在环首都贫困带逐步培育起生态型产业支撑体系，使其将良好的生态环境优势转化成产业优势和经济优势，是化解各种矛盾的“牛鼻子”。