中国哪些城市的“智慧城市”建设领先？日前，由北京国脉互联信息顾问有限公司独家完成的《首届中国智慧城市发展水平评估报告》正式发布。从评估结果看，北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山、扬州、浦东新区、宁波杭州湾新区等十大城市（城区）不负众望成为创建智慧城市领跑者。目前大多数城市在资金投入方面还比较保守、规划方案制定缓慢、组织体系还不够健全。国脉物联网智慧城市研究专家建议，在智慧城市建设过程中，要确立更加开放、更加高远的指导思想，要始终坚持体现城市特色的创新发展思路，注重形成完善的政策体系，加强组织保障，提高认同度，扎实有序推进。

　　智慧城市评估意义重大，评估指标集众家之长

　　《首届中国智慧城市发展水平评估报告》由北京国脉互联信息顾问有限公司独家完成，在对智慧城市内涵、特征、体系架构、发展规律、内在逻辑及阶段特征等进行了全面分析的基础上，选取了规划方案、组织体系、资金投入、示范项目、信息基础设施、用户能力基础、政府服务能力、产业基础、软环境、能源利用与环保等10个内在逻辑性较强、数据采集可行性较高的评测指标，并通过官方数据、第三方数据与申请公开数据，针对各项指标的建设发展情况进行量化处理，按照智慧城市起步阶段的发展水平划分为A（领先者）、B（追赶者）、C（准备者）三个梯队，最终得出中国智慧城市在起步阶段中的评估结果。

　　据国脉互联不完全统计，截至2011年上半年，我国已有近50个城市、城区或园区提出了具体的智慧城市建设目标和行动方案，它所涵盖的领域范围遍及城市生活管理的方方面面。但是，全球智慧城市建设还处于初步探索研究阶段，在很多方面还未达成共识和建设标准，也缺乏成熟的评价指标体系。今年3月，北京国脉互联信息顾问有限公司开始启动首届中国智慧城市发展水平评估工作，从已有初步行动的城市中筛选出了28个代表性的目标城市（城区）进行评估考核，主要以《中国智慧城市发展水平评价研究》报告为依据，从评价指标体系建立、数据处理方法以及综合评价方法三个方面来展开，形成最终的评估报告。

　　国脉物联网智慧城市研究专家表示，本次评估由国脉智慧城市研究团队全程负责，利用国脉互联自身的研究方法与评估经验，结合中国物联网产业及城市发展具体国情，期间还对国内已发布的智慧城市评价标准及欧洲智慧城市评价标准进行了研究，最终制定了符合中国智慧城市实际发展的评价指标体系。

　　据了解，本次评估也得到了业内专家和城市信息化主管的高度重视，有专家表示，“《首届中国智慧城市发展水平评估报告》填补了国内在智慧城市评价指标体系研究方面的空白，对中国智慧城市建设具有重大战略意义。”