造“城”关键是应用，应成推广新能源的表率

　　杨保军认为，真正的“太阳城”应当是大规模应用太阳能等新能源的城市。现阶段我国生产的太阳能产品主要是满足国外的需要。生产在国内，使用在国外；污染在国内，节能环保在国外。目前，我国能源结构仍以煤为主，国内对太阳能等绿色能源的需求也很大。我们应当走出国内生产、国外使用的第一个阶段，进入在国内推广使用的第二阶段。

　　“我理解的‘太阳城’是大力推动太阳能产品的应用和普及，并在推广和使用中起到积极表率和示范作用的城市。”杨保军说。

　　他建议，政府和有关部门应大力推动太阳能等绿色能源在我国的使用。从建筑入手，由一栋楼到一个片区逐步推广普及太阳能等新能源。逐渐减少一次性能源的使用，不断优化能源结构，提高新能源在能源结构中的比例。这才是“太阳城”努力的方向。

　　他强调，国家应通过政策、管理、技术等手段，降低太阳能等新能源的成本，只有这样才能推动太阳能等新能源大规模、大面积地使用。

　　建“园”还是造“城”？要慎重选择长远考虑

　　随着国内外对太阳能需求的增加，我国很多地方开始建设太阳能产业园区，并扩大规模、大力发展太阳能产业，有的还提出了建设“太阳城”的宏伟蓝图。

　　是建“园”还是造“城”？杨保军认为应谨慎对待这个问题，因为太阳能是一个受国际经济因素影响大的产业。

　　2008年世界金融危机爆发前，随着石油价格的不断上涨，全世界对太阳能的需求旺盛。于是，我国很多城市大规模扩张光伏产业，对未来市场预期是一片“光明”。2008年，以美国次贷危机为导火索的金融危机蔓延全球。在这一危机的影响下，世界各国的消费能力减弱，对太阳能的需求下降，给我国太阳能企业和整个产业都造成了不小的影响。

　　“现在欧洲又爆发了债务危机，各个国家不断调整新能源政策。虽然太阳能是有前景的、新兴的、符合发展趋势的新能源，但是很多国家由于财力紧张，迫不得已减少了对光伏产业的补贴。这对国内太阳能企业来说也是一个不小的打击，原先设想和计划的可观收入、利润会大大缩水。”杨保军分析说。

　　对于太阳能这一长期旺盛、短期会受世界经济波动影响的产业，杨保军建议，企业与各地政府在选择太阳能产业前一定要慎重，对于影响太阳能产业发展的国际因素要有充足把握，在产业规模、布局等方面要全局考虑、长远考虑。