比如商业街，在设计之初就要考虑它是什么级别的商业街，是春熙路那种市级商业街还是社区内部的商业街。街面宽度、层数多少，停车位怎么布置，与周边环境如何衔接等，然后，根据这些要求在规划上怎么表现出来，最终能落实到实际建设中来。

　　《导则》中还就出现各种问题时如何处理予以阐述，因为现实情况多是许多城市设计不能考虑到的，要解决理念与实际管理的问题。《导则》最重要的是把城市设计与制定详细规划结合起来，要设计，就要把它变为现实。

　　保利康桥项目三升四降18栋建筑高低错落

　　从6月开始，保利成都公司投资开发部副经理刘百灵比以往更加忙碌，在成华区二环路与杉板桥路交界处，紧邻沙河的半岛地形中，规模30多万平方米的高端住宅项目——保利康桥的设计方案已经进行了第二次调整，但却仍没有通过规划部门的评审。作为项目前期开发责任人，刘经理感受到了成都市对于建筑形态设计要求的大大提高。

　　早在今年3月，保利康桥项目设计方案就已经报规划审批，“第一次的方案其实已经通过了。”刘经理说。可就在5月下旬，她得知要进行方案调整。

　　《补充规定》自5月开始实施后，成都市规划局针对中心城区“未办理规划许可证的建设项目”和“已批未建项目”，按新的规划要求，优化建筑形态设计方案。保利康桥正属于“已批未建项目”。

　　“建设项目在建设用地中宜以一栋(组)较高建筑形成空间制高点，较高建筑与周边建筑的高差比不宜小于25%，面向城市开敞空间和主要道路形成高低错落的天际轮廓与纵深的空间层次。”这是新出台《补充规定》中最重要的一点，即要求一个区域内的建筑群要高低错落。刘经理说，保利康桥项目共18栋高层建筑，围合成为手掌形状，其中已有4栋建筑高于其他建筑，算是有高有低了，不过仍被要求修改方案。

　　“主要针对‘错落有致’进行了调整，可错落到哪种程度，包括色彩搭配、细节处理等都不清楚。”刘经理说，自己和设计师与成华区规划管理分局局长方红交流了许多次，研究《补充规定》，拿出效果图修改，前后反复三次才最终得以通过。7月下旬，修改方案批了下来，18栋高层建筑，三升四降，三栋建筑从99.6米升高至109.1米，四栋建筑从99.6米降低至90.5米。调整后的方案，依托原方案设计理念，保留利用紧邻沙河的景观资源优势，高层居住建筑均沿河布置，天际轮廓高低错落，屋顶造型层次分明。

　　圣灯片区安置房北升南降外立面颜色变了

　　相对于商业房地产项目，圣灯片区安置房的规划设计方案曾经向住户公开过，全部29栋高层建筑都是18层54.6米高。像圣灯片区安置房这样的规划设计以前很普遍，是典型的“一般高、一展齐、一个样”，即整个组团的建筑外观都一样，每个楼层高度一样高，小区布局整整齐齐，没有变化。

　　“现在，圣灯片区安置房这种规划设计肯定是不能过关的。”成华区规划分局局长方红指着一张有如兵营般的建筑群效果图说，圣灯片区安置房项目现在不是一样高了，有14层的，也有23层的，街道办事处工作人员做了大量解释说服工作。从前后调整的两张效果图上可以看出来，一些18层(54米)是没动的，14层(42米)是降下来的，高的23层(70米)是长起来的。色彩上，大的色调是统一的，细节进行了处理，打破了一个样。据介绍，升高降低的原则是“北面升，南面降”，日照不受影响，反而更好了。“这种方式对于整个形态上来讲是最小程度的调整，没办法，工期非常紧，开了许多次专题会来研究如何做。”方红说，对建筑单位来说，虽然整体工期往后推迟了两个月，但比以往“兵营般”的小区效果图现在给人焕然一新的感觉。