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绿化长江的“云阳模式”何以叫响重庆?

http://www.chla.com.cn 2011-09-14 来源:新华网 作者:王金涛 李松 发表评论(0)

  乘船行于长江重庆市云阳段,两岸山峦苍翠,茂林挺拔,赏心悦目。这不是亘古以来不变的美景,而是两年来持之以恒绿化长江带来的变化。

  云阳县自2009年建设长江两岸森林工程以来,已累计完成绿化建设任务25.19万亩,建成了巴阳生态景观林、活龙村库岸防护林带及果林园、长江“领袖林”低效林改造示范带、故陵社区优质柑橘园和枇杷、龙眼等特色绿化示范工程,初现了“一江碧水,两岸青山”的壮美景象。到2012年,云阳县将以“十年再种百年树”为目标,在长江两岸建成54.78万亩林区。最近,云阳县绿化长江的经验在重庆得到推广。

  绿化长江的“云阳模式”之所以叫响,首先在于其坚持科学造林、注重特色和实效的原则。如何让造林工程既美观又防止水土流失,从而更能造福一方百姓?云阳县政府专门聘请国家西北林业规划院和重庆市林业规划院对长江两岸森林工程建设进行高标准、高起点设计,突出“三带”特色:即在175米水位线以上100米范围内栽植较大规格苗木的景观树种,建设库岸生态景观林带;在海拔300米至600米区域内建设以柑橘为主的生态经济林带;在海拔600米以上区域主要栽植柏木、刺槐、栾树等乡土树种小苗,建设生态防护林带。在栽植过程中,云阳县按照适地适树原则,尽量不栽植大树和名贵树种。

  巴阳村库岸景观林位于长江北岸,两年来造林面积达700余亩。据当地林业工作者介绍,这片林地实行大窝整地、大苗栽植、统一放线、统一栽植、统一管理等种植方式,通过招标选择有资质、有经济实力、有技术保障的造林业主,共栽植小叶榕、重阳木、栾树、银杏等高规格品种苗木5万余株,成活率达95%以上。目前长势良好,景致宜人。

  “云阳模式”的另一个特点在于创新了植树工作机制。云阳县成立了以县人大常委会主任任指挥长的绿化长江建设指挥部,实行县级领导包片,工程技术人员包乡镇、包标段,监理单位全程监督的三级责任机制,并把长江两岸绿化建设任务纳入年度目标责任制考核内容,实行单项工作考核“一票否决”,启动行政首长问责制。在绿化过程中,县上分年度将建设任务、建设补助资金包干到项目乡镇或街道、林场,由实施项目的乡镇或街道、林场根据下达的年度目标建设任务,严格按照造林作业设计的要求,通过公开招标、成立专业合作社、组建造林专业队等多种方式具体组织实施造林。

  “云阳模式”也是尊重民意和勇于改革的结果。云阳县将规划区内已落实林权和退耕还林政策的荒山地块的绿化责任,落实到当地乡镇、街道、林场和林地权所有人,对工程区域内没退耕的坡耕地,在尊重农民意愿和充分分析市场的前提下,能栽植经济林的全部栽植经济林;对已实施生态搬迁的区域,由乡镇、街道通过土地流转等方式,引进业主或大户承包实施造林绿化,有效解决了绿化用地不足和农民增收与增绿的矛盾。针对造林资金短缺难题,云阳县还全面整合造林资金,并将“绿化长江、重庆行动”捐赠资金全部用于绿化长江工程。

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编辑:songjy
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