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珠海市拟出台城市绿线规划确保绿地不被侵占

http://www.chla.com.cn 2011-09-13 来源:珠海特区报 作者: 发表评论(0)

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  公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地……随着社会经济与城市建设的发展以及人民生活水平的提高,城市绿地在整个城市的作用越来越突出,成为市民亲近自然、休闲娱乐的好去处。

  记者近日从市市政园林和林业局获悉,新编制的《珠海市城市绿线规划》已经从本月开始进入向公众公示的阶段,之后将提交到市城市规划委员会通过,并将上报市政府待批准实施。

  该规划落实了珠海市绿地空间指标,其中,人均公共绿地15平方米,建成区绿地率40%,森林覆盖率为35%,水岸绿化率为80%,使珠海市域城市绿线形成“一轴、四区、五带、多绿核、网络纵横、星罗棋布”的总体格局。

  绿线规划涵盖珠海市域范围

  珠海生态基底较好,生态资源丰富,以“山海相间、陆岛相望”的自然禀赋闻名于世,良好的城市绿化受到国内外的广泛赞誉。1992年,珠海市荣获首批“国家园林城市”称号。

  为了满足法律法规和建设国家园林城市、创建国家生态城市的要求,严格实施城市绿线管理制度,珠海市城市绿线规划就是对全市的绿地生态资源进行整体保护,对城市公园绿地进行全面“定量、定性、定位、定界”,形成完整的绿地体系,并将城市绿线范围内用地的规划、设计、建设管理纳入法制化管理轨道。

  与《珠海市绿地系统规划》不同的是,《珠海市城市绿线规划》涵盖面更大,为珠海整个市域范围,划定的城市绿线包括公园绿地绿线、生产绿地绿线、防护林绿线和其他绿线四大类,总面积为844.53平方公里。

  据悉,该规划划定城市绿线的综合公园有86处,社区公园有247处,专类公园7处;结合现状将洪湾西部城区、竹仙洞水库泄洪区和连湾工业区中间绿地划为生产绿地绿线;其他绿地包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、湿地等。值得一提的是,绿道也被纳入到绿线规划中。

  生态主轴线串起主要绿地景点

  “珠海城市绿线轴即‘一轴’是根据绿地走向特点和城市布局划定的,它是珠海市域景观生态主轴线。”市市政园林和林业局有关人士介绍,这条沿情侣路、珠海大道并延伸至海泉湾的城市主轴线,在其两侧的规划中建设一条集交通、游览、休闲娱乐活动的景观游憩廊道,形成串联珠海市各分区绿地和景点的主动脉。这些景点包括情侣路、歌剧院、野狸岛公园、渔女、海滨公园、十字门中央商务区、保税区、洪湾物流园区、珠海大桥、海泉湾等。

  “四区”是构成珠海市域生态基底的大面积生态基质区,包括香洲凤凰山五桂山、莲洲生态保育区、髻山乾务红旗平沙基本农田保护区和白蕉南鹤州基本农田和生态保护区。生态基质区为禁止建设区。

  “五带”分别为一条滨海生态保全带和4条滨河生态保护带。滨海生态保全带由海岛、海滨湿地与滨海山林、游憩绿地共同构成;沿磨刀门水道、胜利河水道、黄杨河、虎跳门水道沿河两岸建设滨河生态保护带,宽度在城市区段不小于30米,在其他地段不小于100米。

  “多绿核”是构成市域绿地系统的绿色核心,是城市的“绿肺”、“绿肾”,分别为:淇澳岛、南屏黑白面将军山、大小横琴山系、红旗大霖山河木乃片区、三灶山系、南水山系、平沙连湾山等。

  城市绿线性质不能随意改变

  根据该规划管制原则,将用地控制、容量控制、配建设施和绿道建设作为绿线管制的强制性内容严格控制,将景观风格、造园形式、树种规划作为指导性内容控制;根据城市绿线的不同类别、区位,合理确定城市绿线的各项控制指标,同时对城市居民生活影响重大的城市综合公园和社区公园进行重点控制,以保证其有效供给和环境质量。

  在用地控制上,城市绿线一旦经相关部门确定后,具有与红线同等的法律效应,任何单位、个人不得占用、征用和损毁,不得改做他用。同时城市绿线性质不能随意改变,规划城市绿线控制范围内允许管理办公用房、旅游服务设施、配套设施等建筑物的建设,但建筑物必须在建筑红线控制范围内建设。城市绿线范围内建筑物退让用地红线最小为6米。

  在容量控制上,规定在无其他法定规划限制下,城市绿线内的建筑高度宜控制在12米以下;市、区级公园游人人均占有公园面积以60平方米为宜,而风景名胜公园则要大于100平方米。

  景观风格的引导有助于形成整个城市多样的绿化景观,城市绿地设计形式采用自然式、规则式、混合式三种。树种选择中,乔木以乡土树种和已驯化多年的外来树种为主,骨干树种要体现南亚热带海滨城市风貌,灌木应选择树形、叶片、花、果等具有观赏价值的树种。

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编辑:margaret
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