首页 | 园林新闻 | 规划设计 | 工程 | 植物 | 科技 | 教育 | 法制 | 风景旅游 | 园林城市 | 世界园林 | 风景园林师 | 花木资讯 | 人居环境 | 园林论坛 | 园林博客

江西婺源景区“闭门拦客” 分红之争困扰最美乡村

http://www.chla.com.cn 2011-08-29 来源:人民日报 作者:吴齐强 发表评论(0)

 \

                                                                                                                  婺源江湾景区。记者吴齐强摄

  核心提示

  在被誉为“中国最美乡村”的江西婺源,李坑、江湾、汪口等景区近日出现了部分村民为争取门票利益而拦阻游客的现象,一些景区因此关闭。

  婺源景区为何会出现拦阻游客现象?当地村民与旅游公司又因何产生利益纠葛?本报记者赴婺源进行了调查。

  大多数景区已恢复开放,李坑景区仍关闭

  8月28日,记者了解到,目前经过有关方面的调查和调解,江西婺源的大多数景区都已恢复开放,但是李坑景区仍处于关闭状态。

  据介绍,在那些经历过关闭风波后重新开放的景区,参观游览人数也比此前有所减少。

  一位当地干部说,“风波暂时过去了,但政府、企业、村民之间应该加强沟通,根本问题不处理好,以后难免还会出现类似事件。”

  按照通票,婺源景区包含了14个小的景区。在李坑景区,由于新的门票分成协议迟迟未能签订,今年上半年的分成款也没有到位,引起部分村民不满,最终导致了阻拦游客进景区游览的情况发生。

  李坑景区的分红之争产生了连锁反应。在“要求提高收益分红”的说法下,汪口、江湾景区的一部分村民也做出了阻拦游客进景区游览、上路拦车等行为。

  “美景依旧,但感觉怪怪的。”景区出现的问题,直接影响到了慕名而来的游客。记者在婺源采访时遇到了一个来自广东中山的旅游团。导游小王说,因为部分景点不开放,游客心情不太好。

  “我们买了180元的通票,很多地方进不去,这不是骗人吗?”来自浙江的游客张先生很有意见。

  就门票收益分成,旅游公司与村民多次协商未果

  村民为何会拦阻游客,并且导致李坑、江湾、汪口等景区关闭?

  8月17日,记者来到李坑景区进行采访。在一间办公室里,李坑村民五组组长李喜进说,他们和旅游公司已经谈判十几次了,“全村8个村民小组,每个组都派出了村民代表,镇里的领导也出面了”。

  据了解,李坑与江西婺源旅游股份公司需要重新签订门票分成协议,但双方多次协商后却未达成一致。

  村民们提出的分红方案主要有两种。一种是按比例计算,要求门票收益分成增加到21%。据村民的说法,2001年签订协议时,协议中定下了村民门票分成方式:前10年每年19%,后10年增长到每年21%。“到2011年9月18日,就刚好满10年。”李喜进说,“所以村民的分成就应该按21%计算了。”

  另一种是原收益的翻倍计算,每人每年2460元。李喜进解释:“在李坑单点门票还是30元的时候,按照每年19%的比例,村民按户口人头分到的钱已经是每人每年1230元。”

  2007年以前,婺源14个景区由多家公司投资经营,各个景区单独收门票。2007年新组建的婺源旅游股份公司取代原来的投资者,成为李坑和其他13个景区的统一经营者。有村民认为,“李坑的门票从30块一下子涨到60块,给村民的钱也应该翻倍。”

  关于分成比例的问题,江西婺源旅游股份公司总裁方早钱表示仍在与村民进行沟通和谈判。

  他分析,在开发旅游初期,村民对古村落旅游的期望值不高。但随着旅游的快速发展,村民对收益的关注度越来越高,原有的门票分成与旅游快速发展之间的反差越来越大,导致了矛盾的产生。

  据介绍,2001年婺源景区仅有三四万的游客量,到2010年,游客总量超过530万人次。这期间,村民与旅游公司之间大大小小的冲突不断,而现在因为收益分成合同引起的矛盾开始集中爆发。

  村民称,对景区的经营状况不知情,要求审计、公示账目

  记者了解到,旅游公司与各个景区村民所签订的收益分成合同并不相同。在江湾和汪口景区,一些村民指出,李坑的村民每人每年能领到上千元的分红,为何他们每年仅领150元?钱都到哪里去了?

  对此,婺源县委常委、江湾镇党委书记俞春旺解释说,因历史原因,根据村民签订的合同,江湾、汪口景区分红机制有别于李坑。

  以江湾景区为例,因大部分为新建景点,投资超过3000多万元,2004年景区一度难以为继。

  俞春旺说,当时曾经征求村民意见,到底是引进旅游公司承包、村民分红,还是村民参股或者由村民将景区承包下来。结果85%的村民选择了每年分红100元。随着景区发展,现在每年分红已增加到150元。

  他说,合同目前尚未到期。根据合同与江湾景区实际,分红标准不可能调整到与李坑村一样。

  方早钱也说:“公司每年的品牌推广费、会员费、基建费支出都很大,如果其它景区都按照李坑村的比例分成,公司的确无法承担。”

  在采访过程中,有一些村民反映,他们对景区的经营状况不知情,到底赚了多少钱不得而知。村民呼吁,要进一步公开账户,明明白白算账,清清楚楚分成。

  在李坑景区,根据村民要求,婺源县派出审计组对门票收入、景区运营成本等进行了全面审计核实。8月3日,审计调查组出具了审计结果,确定了上半年的分红基础。但对于新一轮景区分红事宜,旅游公司与村民仍未能达成协议。

  业内人士建议,可考虑让村民更多参与景区管理

  据了解,除了门票分红问题之外,当地村民对整治违章建筑、改变村民生活习惯等问题也有一些意见。

  业内人士认为,在旅游飞速发展的形势面前,村民不断提出的新诉求,需要企业和政府正视。同时,如果旅游公司利益得不到保证,景点投入不足,游客意见增多,也只会造成两败俱伤的局面。

  那么,如何才能形成群众增收、旅游公司盈利、政府受益、游客满意的共赢局面?

  婺源县委书记周遐光在接受记者采访时承认,婺源旅游从初期的无序发展到组建集团,现在到了景区整体提升的又一个阵痛期。在这个特殊时期,各种矛盾开始集中显现。

  婺源县主要负责人表示,在分配利益时,必须让群众共享发展成果;在处理矛盾时,必须“依法依规依合同”,督促旅游公司认真履行合同所规定的责任义务,保障各方利益。

  业内人士建议,要从根本上解决村民与景区的利益之争,政府部门还应通盘考虑,解决深层次矛盾。比如说,可让更多村民参与景区管理,在条件成熟的情况下让村民参股,使村民与景区休戚与共,利益共享。

 

分享到:
编辑:anna
有关  江西 婺源 景区  的新闻
更多评论网友评论 (已有0位网友发表了看法)
  • ·请尊重网上道德,遵守各项有关法律法规
  • ·承担一切因您的行为导致的法律责任
  • ·本站有权保留或删除留言中的任意内容
  • ·本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • ·参与评论即表明您已阅读并接受上述条款
最新评论:
企业服务

热点排行

    热门博文

    论坛热帖



中国风景园林网版权所有 COPY RIGHT RESERVED 2007 - 2012 WWW.CHLA.COM.CN