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规划黄黎新城构建长沙新东翼 促进长沙国际城市建设

http://www.chla.com.cn 2011-08-19 来源:星辰在线——长沙新闻网 作者:岳冠文 发表评论(0)

  8月19日大河西先导区的建设拉开了长沙“沿江建设、跨江发展”的大幕。在市“迎接党代会,共谋新发展”建言献策活动中,省政府经济研究信息中心曾万涛建议,规划建设黄黎综合交通枢纽新城,结合星沙,打造长沙新东翼。他认为,打造长沙新东翼,是长沙区域性国际城市形成的需要,是长株潭成为中部崛起重要战略支点之必须。

  意义

  促进长沙区域性国际城市建设

  “十二五”规划指出,长沙将推进“沿江建设、跨江发展”,形成“一江两岸”互动共进、区域协调的城市格局。“未来几十年,长沙发展光有大河西一个战略支点还是不够,而目前,长沙大河东的能量还远没有发挥出来。”曾万涛分析认为,一个重要原因,就是大河东缺乏具有全局搅动力的战略支点牵引。

  曾万涛说,大河东东部的黄花机场客流量累创新高,黎托涌现了一个高铁枢纽站,近在咫尺的机场、高铁枢纽站构成了综合交通枢纽,可以发展综合交通枢纽新城。“综合交通枢纽新城与长沙东部的星沙组合在一起,可以发展为长沙新东翼。”

  “打造长沙新东翼,是长沙区域性国际城市形成的需要,是长株潭成为中部崛起重要战略支点之必须。”他在建议中说。

  范围

  空港城+黎托新城+星沙

  曾万涛设想中的“长沙新东翼”,共分三块,星沙是长沙经济技术开发区和长沙县县城,黄花是空港城,黎托是高铁枢纽新城。“航空、高铁枢纽组合在一起的的长沙综合交通枢纽已经出现,综合交通枢纽新城呼之欲出。”他高兴地分析。

  在他的建议中,新总体规划中规划机场为国际航空枢纽机场,为避免与长沙主城区相连,规划改为向东发展,主要发展临空经济、临空产业、航空物流、航空食品加工及相关产业。黎托高铁枢纽是中南地区区域性的铁路客运中心,有发展为长沙东部商圈之势。

  “发达的交通条件使黄花机场与高铁枢纽紧密相连,二者相距不远,空港城和黎托新城适宜统一规划建设。”他说,结合星沙,构建长沙新东翼。

  定位

  长株潭服务全省的新区域

  在曾万涛看来,新东翼的黄黎新城,是长株潭综合交通枢纽、长株潭商务区和长株潭城市副中心,还是长株潭服务全省的新区域。“综合交通枢纽新城应建设成为国家级的商务区。”他认为,这包括国家级的商业中心、国家级的贸易中心、国家级的商务中心。

  他建议,综合交通枢纽新城地域范围涉及长沙县黄花镇、 梨镇、黄兴镇、干杉乡、长沙市雨花区黎托街道,共390平方公里。综合交通枢纽新城空间结构分成两大组团,一是黄花空港城,二是黎托新城。两大组团之间以森林和浏阳河隔开。每个组团有主导产业,但同时也有附属产业,实现居住与就业融为一体。

  建设

  规划设计面向全球招标

  为了促进黄黎综合交通枢纽新城又好又快形成,他甚至还建议成立黄黎商务区管理委员会,并赋予特别权力。“市长任主任,长沙县县长、雨花区区长任副主任。”他建议,要改革价格和财税体制,创新融资模式,改变卖地的传统模式,采取基金模式。用产业基金的办法,将资金渗入到开发商和项目中。

  另外,要弱化“行政区经济”负面效应,开展项目发展权交易,同时采取“飞地模式”,整合长、株、潭三市实力,划出一定区域,长、株、潭共同经营,以鼓励株、潭企业总部进驻,实现共同税收,共同赢利。

  “黄黎新城事关长沙、长株潭大局,必须要有领先国际的设计理念与整体布局,成为未来城市规划的风向标。”他说,长沙市应争取省政府支持与指导,并联合株洲市和湘潭市,规划设计面向全球招标。

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编辑:wenweihua
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