当今世界的资源环境、科学技术、社会变革和发展理念都处在快速的变化之中，我国的城市化建设不能照搬一百年前或几十年前别国的发展模式，而必须充分吸收人类文明发展的先进成果，以生态文明为目标取向，创新城市化的新模式，为可持续发展奠定重要基础。

　　可持续发展的重要基础

　　资源环境可持续是人类文明可持续的基础。由于城市化是经济社会发展的必然趋势，我国在未来三四十年中，城市化率将提高 30多个百分点，城市人口将净增3亿多，城市总人口将超出10亿，而美英德法意加澳7个发达国家的总人口也只有6亿多，因而，中国的城市化不仅是21世纪影响中国，而且是影响世界的大事。人口、非农产业和物质消耗与排放大规模聚集的城市化，将加剧资源枯竭、环境恶化和社会失稳的进程，则城市化必将不可持续。反之，如果城市化在节约资源、改善环境、和谐社会中起到了决定性作用，则将为实现可持续发展奠定重要基础。

　　我国的城市化必须为可持续发展奠定重要基础，否则，我们将会掉进发展的“陷阱”。实现这种选择虽然有很大的难度，但也有很好的条件。难度主要是传统模式的城市存量及其惯性巨大，我国现有的城市人口规模已远远超出上述7个发达国家的总人口，但其布局和结构仍很落后，其巨大的惯性仍在使增量按传统城市的模式迅猛扩张。这些城市较普遍地存在着非农产业无序聚集，相互间物能投入产出关联度低，资源难以就地就近循环利用，高消耗高排放成为难治的痼疾；大量侵占耕地林地湿地，加剧资源消耗、生态失衡；好大喜高，只求眼前视觉效果，不顾日后隐患风险；垃圾围城，环境污染严重；道路拥堵，出行困难；生活成本高，生存压力大；贫富悬殊，犯罪率高；管理落后，办事效率低等传统模式城市的几乎所有弊病。

　　好的条件主要是：城市化的增量部分可以在新的起点上进行科学布局和资源配置。城市是人才、信息和科技研发的中心，只要确立了城市可持续发展的各项相关原则和衡量指标，以此为最低标准，激励创新超越，就有可能使城市化的增量部分不再折腾地进入可持续发展轨道。由于我国城市化的增量部分将占整个城市化总量的1/3，这一块率先转向可持续发展，其意义就十分重大：首先是它可以切断老城市（或老城区）走传统模的惯性扩张之路，而且走新路比走老路的即期和长期综合成本都更低；其次是它可以为老城市（或老城区）模式转换提供经验借鉴、压力释放空间和回旋时间；再次是增量转移即是产业、人口、需求的转移，它将使老城市（或老城区）房价回归理性，人流车流超负荷承载得以缓解，并为城市的社会建设提供宽松条件。