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2009年10大最具经济效益国家级风景名胜区

http://www.chla.com.cn 2011-08-16 来源:中国风景园林网 作者:jade 发表评论(0)

  中国风景园林网讯 据住房和城乡建设部综合财务司新近编制的《2009年城市、县城和村镇建设统计年报》显示,到2009年末,我国共有208处国家级风景名胜区,其中22处被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。根据报表汇总的198处数据统计以下公布的2009年经营收入位居前10位的国家级风景名胜区中,已有2处进入世界遗产名录——四川峨眉山风景名胜区被列为世界文化与自然遗产;湖南武陵源国家级名胜区被列为世界自然遗产。

2009年10大最具经济效益国家级风景名胜区

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  中国风景名胜管理事业始于1979年。中国的国家风景名胜区源于古代农业文明的名山大川,与现代工业文明时代的国家公园接轨,也是人类迈向生态文明时代的自然文化遗产。它们以具有美学、科学价值的自然景观为基础,融自然与文化为一体,形成了满足了我们精神文化活动需求的地域空间综合体。国家风景名胜区是我们壮丽河山的缩影、神圣国土的标志,也是中华民族深厚文化的见证。“风景名胜区”指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。在国务院于1985年6月7日公布的法定《风景名胜区管理暂行条例》,有确切管理含义的术语。

  风景名胜区企业化经营的三种表现形式

  (1)风景名胜区上市经营(1996年)

  1996年11月和1997年9月,黄山国家风景名胜区和峨眉山风景名胜区分别上市经营。其做法是:①由原风景名胜区管委会所属的经营性公司组成一家旅游股份有限公司;②将门票的一半作为公司的经营收入;③该公司发行股票上市经营。

  (2)陕西模式(1999年)

  这个模式始于陕西文物部门下属秦兵马俑博物馆和陕西部分风景名胜区的管理体制改革,对其他省有一定影响。以参与调查的贵州黄果树国家风景名胜区为例,归纳这一模式的主要特点:

  ①将风景名胜区的行政管理权进一步属地化,具体做法以省政府派出机构的新景区管理委员会替代原来省城市建设厅下属机构身份的景区管理处。

  ②将风景名胜区的经营权,通常是其核心(中心)景区的经营权交给公司,特别是门票专营权。

  ③该公司是省旅游集团有限公司,是由政府掌权和控制的“省级”公司。

  ④公司收取门票收入作为其经营的收入,扣除成本、税后的净利润由股东控股分配。

  ⑤股东由省(公司)和市县三方组成,股份按对景区的投资,土地使用权资产净额等分摊。国家投入部分即省(公司)拥有部分。

  (3)景区经营权转让(2001年)

  2001年2月,四川省旅游局向海内外公布对外合作开发经营十大旅游景区 (《中国建设报》,2001年4月16日)。出让开发经营权的著名景区包括世界遗产地、国家级风景名胜区、文物遗址和人造景观(《文摘报》,2001年3月4日)。

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编辑:jade
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