首页 | 园林新闻 | 规划设计 | 工程 | 植物 | 科技 | 教育 | 法制 | 风景旅游 | 园林城市 | 世界园林 | 风景园林师 | 花木资讯 | 人居环境 | 园林论坛 | 园林博客

绿地养护社会化受挫 “本地化”现象回潮

http://www.chla.com.cn 2011-08-11 来源:中国花卉报 作者:骆会欣 发表评论(0)

  “前些年,我们这里实行过一段时间绿地养护社会化招标,引来几家外地企业做养护,但结果很不理想,绿地养护水平大打折扣,植物也就仅仅维持而已。现在我们这里采用议标方式确定养护单位,基本都是当地信誉比较好的企业在做养护,我们公司现在负责养护的绿地有425万平方米。”在天津采访时天津雍阳园林绿化有限公司总经理张建国告诉记者。之前,记者在杭州、上海、北京、石家庄等地采访时也都了解到类似的情况,这些早年推行绿地养护社会化的城市,经过试行并遭遇波折后,目前大部分绿地养护主力还是当地老队伍。

  绿地养护社会化为何受挫

  目前,绿化建设中的设计、施工以及施工监理均已全面引入招投标制度,按理说,绿化养护市场化也是必然趋势,但为什么那些率先实行了绿地养护社会化的城市却陷尴尬?

  “困于养护资金不足,一些地方政府选择最低价中标方式来确定养护企业,而有些外地企业为挤占市场份额,以不切实际的低价投标进行恶性竞争。这些企业中标后,不可能不考虑利润,于是在肥药、人工等方面偷工减料。”张建国解释。绿地养护经常是迟效的,基肥、有机肥今年施下去,明年才见效果;同样,今年施肥少了并不会马上出问题。有些外地进驻企业,把利润看得比信誉重,只要能赚钱,不管绿地是否长期保持健康,其结果导致绿地质量下降。

  各地推行绿地养护社会化的初衷是引入竞争机制,选择绿化资质高、信誉好、管理能力强、养护费用低的企业参与绿化管理,以降低养护成本,缓解政府养护资金短缺的矛盾,但绝不能因此而牺牲绿地质量。

  养护队伍选择当何考量

  “绿地养护涉及方方面面的事情,除自身养护技术外,还要与交警、水力、电力、城管等部门打交道,原来的老队伍有其自身优势,各方面情况熟悉,出现问题好协调。上海绿地养护虽然引入了一些竞争,但各区绿地基本都是本区企业养护,绿化养护主体还是老队伍。”上海园林绿化工程安全质量监督站主任工程师陈动介绍。

  据记者调查,北京、上海、杭州、天津、石家庄等地绿化养护市场尽管对社会开放,但在当地从事绿化养护的队伍大多是原来市区的绿化队。所不同的是,政府出资不再以绿化队的人头费来核算,而是以不同等级或性质的绿地养护所需费用来核算,这些绿化队经改制为公司后,与其他社会绿化公司去竞争绿地养护标。

  “养护社会化是必然趋势,本地企业还是外地企业,老队伍还是新队伍都不是问题的焦点,关键是谁能养护好,就要让谁留下来,考量要拿结果说话。”蔡晓彤说。杭州的绿地养护市场是对社会开放的,不过在杭州养护投标有两个准入门槛,一是要求投标企业必须在杭州经工商注册设有分公司可开展业务的;二是必须有杭州牌照的洒水车。设置这两项准入资格是他们在工作中摸索出来的实践经验,是为了保障养护管理工作正常进行的必要措施。对于绿地养护而言,首先要保证的是人员,养护不同于施工,一年365天都要保证现场有人,随时随地能够到岗处理各种问题;其次是必需的养护机械设备配备,尤其是到了夏季抗旱时外地牌照车辆不允许进入市区,所以才要求养护公司配备有杭州牌照的洒水车,是养护工作需要。

  绿地养护社会化后,必然会出现这样或那样的问题,其解决方案除市场准入资格设置外,更重要的是监督考核体系的完善。严格的考核标准、奖优惩劣的激励制度、养护业绩招标加分等都是各地摸索出来的经验。那些经过市场竞争、监督考核后能够稳下来的队伍,才是有硬工夫的,倾向选择他们并在养护投标中积累业绩分,有助于企业运营进入良性循环,发展为专业的养护队伍,也可推进绿地养护的可持续发展。

 

分享到:
编辑:jade
有关  绿地养护 社会化  的新闻
更多评论网友评论 (已有0位网友发表了看法)
  • ·请尊重网上道德,遵守各项有关法律法规
  • ·承担一切因您的行为导致的法律责任
  • ·本站有权保留或删除留言中的任意内容
  • ·本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • ·参与评论即表明您已阅读并接受上述条款
最新评论:
企业服务

热点排行

    热门博文

    论坛热帖



中国风景园林网版权所有 COPY RIGHT RESERVED 2007 - 2012 WWW.CHLA.COM.CN