在主动接受外部监管的基础上，建筑工务处内部形成了制度管权、管事、管人的机制，一个人说了不算，“一把手”也不能单独行使决定权。他们还经常组织干部职工开展党风廉政教育活动，培养以德为先意识，确立正确的价值观、人生观和利益观，提高干部职工的拒腐防变能力。

　　张国华告诉记者：“我们还在内设机构之间形成了‘既相互配合又相互制约’的管理体系，规范项目管理操作程序，增强制度执行力，同时建立了廉政责任专项考核机制，这些措施对预防腐败起到了重要作用。”

　　技术创新——为政府投资工程建设插上腾飞的翅膀

　　为提高工作效率和管理水平，建筑工务处加快了信息化建设步伐，自主开发了包括“项目统一管理，材料设备招投标管理，企业人员诚信管理，办公自动化、数据分析与领导决策，建设工程网上服务”5个平台的“项目管理信息系统”，实现了对工程项目全方位、全过程的信息化管理。

　　记者在观看演示时看到，只需移动鼠标，所有工程的立项备案、勘察设计、施工图设计、招投标、项目合同、项目变更、项目签证、工程款支付、建设进度等信息即可呈现在眼前。张国华介绍说：“目前，各项工程的文件呈报与审批、变更的申请与审核等都可在网上进行，不受时间和空间的限制。即使在外地出差，只要有电脑和网络，相关人员均可按照各自的职责权限网上办公。”不仅是在建筑工务处内部，就是财政局拨付工程款、施工单位填报进度、监理单位审核等工作也都可通过该系统进行操作，既节约了大量人力物力，又大大提高了工作效率和透明度。

　　建筑工务处6年的实践可以证明，张家港市政府投资工程建设管理改革是成功的。去年3月，张家港市建筑工务处被江苏省住房和城乡建设厅授予首个“政府投资工程集中建设示范单位”称号，成为该省政府投资工程建设行业的示范。有业内人士评价，这项改革工作已步入全国先进行列。

　　面对荣誉，张国华坦陈，压力大于喜悦。“尽管取得了一定的成绩，但政府投资工程建设管理改革是一项长期而艰巨的课题，需要不断创新工作思路和方法，不断完善管理体制和机制，不断解决新问题、化解新矛盾。”同时，他也希望政府有关部门能尽快出台相关措施，对政府投资工程集中建设给予更多的政策支持。