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城市规划:30城市争建金融中心有害无利

http://www.chla.com.cn 2011-07-22 来源:新京报 作者:余丰慧 发表评论(0)

  纵观世界上的国际金融中心,不是起初依靠“规划”和“建设”而起来的,而是自然而然形成的。

  我国内地至少有30多个城市提出规划建设金融中心。其中,上海、北京要建设“国际金融中心”,昆明、南宁和乌鲁木齐分别要建“泛亚金融中心”、“区域性国际金融中心”、“中亚区域金融中心”,其余20多个城市,也雄心勃勃提出所在区域的“金融中心”。

  什么是金融中心?是指聚集了大量金融机构和相关服务产业,全面集中地开展资本借贷、债券发行、外汇交易、保险等金融服务业的城市或地区。可见金融中心并不是简单利用行政手段以及税收、土地等优惠政策,把金融机构“拉郎配”一般集聚在一起而已。

  世界上的国际金融中心城市一般l0%以上的人口从事金融服务业,而这个比例在上海也只有1%。可见,一些城市规划建设金融中心时,根本就没有弄清楚金融中心的概念。

  从根本上来说,建设金融中心的提法就很值得商榷。纵观世界上的国际金融中心,不是起初依靠“规划”和“建设”而起来的,而是自然而然形成的。金融中心的根本在于雄厚的经济基础和发达开放的对外贸易。金融是服务业、是第三产业。经济决定金融,有什么样的经济就决定有什么样的金融。当一个城市和地区经济发达到相当程度、开放到相当地步时,对金融服务必然提出内生要求。各类金融机构、金融交易、金融贸易自然而然地就接踵而至,金融中心地位也就慢慢形成了。这时不想成为金融中心都不行。伦敦、纽约就不用说了,新加坡、中国香港完全是依赖于发达、开放的贸易自由港为基础而长期逐渐形成了国际金融中心的。

  30多个城市拔苗助长式争先恐后规划建设金融中心,有百害而无一利。首先,容易把经济过度引导到金融虚拟产业、投机炒作上,容易弱化一地实体实业经济的发展。其次,就像前几年中国180多个城市争先建设“国际大都市”的笑话一样,最终造成地价、房价、各种商务成本上升,乃至生活成本上涨,反而不利于当地经济发展。此外,一些城市为了建设金融中心已经开始大量违规建设金融机构,正在酿造新的金融风险。比如:各地风起云涌的各种山寨版证券期货交易所等,正在扰乱金融秩序,正在酿成新的风险点。

  金融中心建设热,说到底是一种浮躁心理,是一种面子工程。

 

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编辑:jade
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