３　　“十二五” 要花23.9亿搞绿化

　　来自兰州市园林绿化局的统计，近60多年来，兰州园林绿化取得历史性跨越。

　　兰州城市绿地总面积由2005年末的3261.81公顷增加到2010年末的4211.33公顷，公共绿地面积由2005年末的1311.49 公顷增加到2010年末的1679.7公顷，绿化覆盖率由2005年末的26.8%提高到2010年末的28.17%，绿地率由2005年末的23.1% 提高到2010年末的25.07%，城市人均公共绿地面积由2005年末的8.10平方米增加到2010年末的8.93平方米。

　　兰州市园林绿化局一名老专家介绍说，1978年，兰州市人均公共绿地面积只有0.98平方米，而到2010年末达到了8.93平方米，基本增长了近10倍，且超出了国家级园林城市核定的8平方米标准0.93个平方米。

　　目前，兰州初步形成了以南北两山绿化为屏障，以城市主次干道绿化为骨架，以黄河风情线为主线，以单位庭院绿化为基础，以公园、广场、游园为景点，植物多样、景观优美的城市绿化格局。 兰州离生态城市有多远 兰州市园林绿化局绿化处相关负责人指出，未来5年，兰州将发展壮大园林绿化产业，实行市场准入制度，培养若干个实力强、资质高的园林绿化产业集团，从园林人才、苗圃产业、景观林产业、市场环境等多方面推进园林产业发展。


　　４　　将培育若干个园林绿化产业集团

　　为增强市场竞争力，兰州市园林系统将加强行业横向联系，整合行业资源，提高专业水平，改善经营管理，提高园林绿化行业的经济、社会、环境效益，构筑兰州市园林绿化行业管理和技术交流平台，引导扶持园林绿化市场发展。

　　实行园林绿化市场准入制度。对国内外规划设计、施工监理企业给予平等待遇，完善规划设计和施工监理对外招投标制度。

　　重点扶持一批苗木、花卉生产基地，初步实现城市绿化苗木产、供、销一体化，树立具有地方特色的苗木花卉知名品牌。积极支持引导非公有资本建设经营园林绿化游憩项目。

　　培养若干个实力强、资质高的园林绿化产业集团，既抓城市公共绿地建设，又抓园林绿化企业的产业经营，增加兰州园林绿化发展后劲。

　　加强园林绿化干部队伍正规化、制度化建设，加强人才结构合理调整，建设人尽其才的用人制度，培养、吸引、用好人才，打破用人壁垒，广纳社会贤才，构建有利于人才发挥潜能的用人机制，加大不拘一格、公开选拔人才的力度；建立多层次、多渠道的培训教育机制；加强专业技术“传、帮、带”，开展“金剪子”植物修剪大赛等技术技能竞赛，提高职工技术等级含量。

　　转变政府职能，各地园林绿化部门切实把工作重点转移到规划发展、综合协调、执法监管、政策研究和提供服务上去。

　　创新融资渠道，提供投入保障。建立绿化专项资金、政府投资、社会资助等多种渠道，加大园林绿化建设投入。政府每年从财政和重点资金中安排一部分资金，用于重点绿化和示范工程，在配套资金等方面给予优先保障。

　　(特别鸣谢兰州市园林绿化局、甘肃省地方史志学会会长张克复、兰州交通大学建筑与城市规划学院副院长许新亚 对本文的贡献)